后石油时代 沙特或成未来的矿业大国?
在2024年1月于利雅得举行的最新一届未来矿产论坛上,沙特明确阐述了其雄心壮志:“沙特阿拉伯拥有成为矿产价值链]关键参与者的愿景、矿产资源、广阔市场、区域关系及地理优势。”在“沙特2030愿景”这一后石油时代的国家战略中,金属成为了推动经济多元化的核心。全球生态转型的进程中,能源的作用不可或缺,金属在数字和低碳技术的应用,如电池、风能、太阳能和氢能等领域,扮演着至关重要的角色。沙特正打算采取多管齐下的策略来巩固其市场地位。一方面,沙特正在依托政策工具来鼓励采矿业的发展;另一方面,它正在大力吸引外商投资。面对中亚和非洲丰富的矿产资源,沙特旨在成为两大区域之间的能源和金属贸易中心。
毋庸置疑,沙特是20世纪石油供应的主力军。如今,它正致力于成为金属工业的区域乃至全球领导者。为此,沙特计划利用其地下矿产资源的巨大潜力,并在采矿和冶金行业建立一个高效的工业基础。沙特地质调查局(SGS)近期对沙特王国矿产储量的评估显示,尽管该国仍有一半以上的领土尚未开发,但评估数字自2016年以来已经翻了一番,储量价值达25000亿美元左右。据说,沙特地下蕴藏着丰富的金、铜、锌、铅和镍,以及磷酸盐、稀土、铝土、锂和锰。这些都是低碳转型的基础资源。它们有望让沙特在实现自给自足的同时,成为金属资源的出口国。
沙特的国家矿业项目由工业和矿产资源部(Ministry of Industry and Mineral Resources)和SGS负责,后者负责提供该国地表和地下的地质信息。2023年,利雅得推出了多项旨在吸引外商投资的举措,其中包括一项价值1.82亿美元的矿产勘探激励计划。沙特还部署了监管框架来促进外商投资,并发放了33个新的勘探许可证。1997年成立的国有矿业公司Ma'aden旨在促进沙特矿产资源的开发,并推动“沙特2030愿景”的实现。该公司的销售额超过100亿美元,过去三年的年增长率为 25%,市值约为500亿美元,是该行业最具活力和吸引力的公司之一。
沙特正借助其国内外投资项目,积极布局原材料市场,以支持全球能源转型的宏伟目标。利雅得地处非洲和亚洲主要金属生产国之间,有望依托其地理优势崛起成为关键的商业枢纽。沙特制定了一套多管齐下的战略,除了与埃及、土耳其和毛里塔尼亚签订大量的铁矿开发贸易协定外,它还打算建立一个矿产材料交易平台,以及一个能与伦敦金属交易所(LME)或上海金属交易所(SME)相媲美的地区金属交易所(沙特金属和矿业交易所)。通过在国际管理严重缺失的采矿和冶金行业组织未来矿产论坛,沙特还希望为相关议题的区域乃至国际合作奠定基础。上述战略举措旨在巩固沙特在经济、金融、机构和外交领域的地位,同时将利雅得定位为全球金属市场的重要支点。
利雅得在于2024年1月召开的未来矿产论坛上提出了“超级矿产区”这一概念。而利雅得作为商业中心,将在该区域扮演举足轻重的角色。
这个“超级矿产区”始于非洲,经中东一直延伸到中亚。它覆盖79个国家、35亿居民、全球48%的人口和12%的GDP。尽管矿产资源丰富,但这些国家却缺乏基础设施、结构性融资和高技能劳动力。沙特旨在通过推动地区一体化来填补这些空白,在各国之间形成合力,实现经济腾飞。此外,为了确保本国金属供应链的安全,沙特还打算大力投资该地区价值链上下游。