北京两会｜许强：努力开创国际科技创新中心建设新局面
1月24日，北京市第十五届人民代表大会第四次会议举行新闻发布会。会上，北京市科委、中关村管委会党组书记，北京市科委主任许强通报了北京市“十四五”规划纲要有关国际科技创新中心建设内容，并回答记者提问。
许强表示，处于“两个百年”历史交汇期，北京建设国际科技创新中心意义重大！
党的十九届五中全会把“坚持创新驱动发展”放在各项任务首位进行了专章部署，明确提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。支持北京建设国际科技创新中心，是党中央立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局作出的重要战略部署，是新时代培育国家战略科技力量、建设科技强国的重要支撑。党中央在历史性跨越的新阶段，赋予北京建设国际科技创新中心的战略任务，意义深远、使命光荣、责任重大！
市委十二届十五次全会明确提出“以建设国际科技创新中心为新引擎”，意味着北京将以更开阔、更高层次的国际视野谋划和推动国际科技创新中心建设和发展。实现这一目标的过程，也能充分驱动北京进一步提高发展质量、发展实力和发展能力。
许强表示，率先建成北京国际科技创新中心是北京“十四五”规划的重要内容和目标。
北京最大的优势是科技和人才优势。经过“十三五”时期不懈的努力，北京科技创新中心建设迈上新台阶，取得了重要进展。“十四五”期间，北京就是要充分发挥科技和人才优势，“锻长板、补短板”，坚持“四个面向”，深化科技体制改革，推进“揭榜挂帅”等新的科研组织方式，在“卡脖子”技术和前沿领域，实现更多“从0到1”的突破。
到2025年，北京国际科技创新中心基本形成；到2035年，北京国际科技创新中心的创新力、竞争力、辐射力全球领先，形成国际人才高地，切实支撑我国建设科技强国。
许强表示，“十四五”科技创新主要内容是精准实施六大工程。围绕“筑根基、建优势、转范式、促联动、强协同和优生态”做出战略任务部署。
一是实施国家战略科技力量创建工程。全力推进国家实验室建设，推进在京国家重点实验室体系化发展，加快建设怀柔综合性国家科学中心，新培育一批新型研发机构，充分发挥2.9万家国家高新技术企业的优势，建设一批创新联合体。
二是实施重点前沿领域跨越工程。主要在人工智能、量子计算、区块链、生物技术、集成电路等优势领域率先占据制高点。
三是实施创新范式优化工程。搭建人工智能、区块链、车联网以及生命科学大数据等领域平台，加速创新范式转变。
四是实施“创新链、产业链、供应链”三链联动工程。加大原始创新力度，使更多可转化项目加速在北京落地转化；以数字经济和场景驱动，以及新型基础设施建设为创新发展赋能。围绕智能制造、大健康和绿色智能制造培育新的万亿级产业集群。
五是实施京津冀产业驱动工程。把“数字产业化、产业数字化”用在京津冀产业驱动链条上，支持北京的数字经济核心技术、底层技术以及关键应用技术与天津、河北传统产业升级形成良性互动。
六是实施创新生态提升工程。发挥好中关村国家自主创新示范区先行先试、“两区”政策叠加优势，多层次创新人才的梯度和广度。抓好近年来出台政策的实施落地，注重政策的公平性和便利性；加快建立适应新发展格局的国际科技合作和开放新机制，促进与国际创新资源的融合；进一步优化科研环境，培育懂科技、敢创新、爱奋斗的创新文化氛围，塑造科学家潜心钻研、淡薄名利的价值观。
市科委将抓紧推进国际科技创新中心建设专项规划编制工作，将“十四五”规划纲要重点任务予以量化、细化、具体化、项目化，进一步明确国际科技创新中心建设的具体路径和具体任务，为“十四五”北京国际科技创新中心建设开好局、起好步。
就“北京国际科技创新中心在强化国家战略科技力量、推进创新加速方面有什么部署考虑”的记者提问，许强表示，北京研发投入连续多年占GDP的6%以上，在全球排在前列；布局有高能同步辐射光源等20个左右重大科技基础设施、128个国家重点实验室、68个国家工程技术研究中心，以及近2.9万家国家级高新技术企业、93家独角兽企业，还有一批知名高校院所。这些优势为北京强化国家战略科技力量构建奠定了良好的基础。
“十四五”期间，北京将发挥社会主义市场经济条件下新型举国体制优势，突出强调支撑和引领作用，力争形成国家实验室、国家重点实验室、综合性国家科学中心、新型研发机构“上下衔接、差异布局、协同联动、体系发展”的战略科技力量布局，支撑科学研究和技术创新加速突破。
一是为国家实验室加速培育落地提供充分保障。北京正加快推进国家实验室的建设，要全力做好各项服务保障工作，通过创新体制机制，推进实行“揭榜挂帅”等新的科研模式来聚集人才，落实任务，实现“从0到1”的突破。
二是积极推进在京国家重点实验室体系化发展。目前，在本市布局的国家重点实验室占全国总数近三分之一。北京将在国家相关部委指导和支持下，赋予国家重点实验室更多权利，打破团队“圈层化”，推动科技力量优化配置和资源共享，鼓励开展协同创新和研发攻关。
三是加速北京怀柔综合性国家科学中心建设。怀柔科学城正在加速集聚创新资源，加快培育创新生态环境，中科院纳米能源所已搬迁入驻，综合极端条件实验装置、材料基因组平台等率先进入科研状态，“科学+城”的城市框架扎实起步。怀柔科学城将在能源、物质、空间等重点学科加大人才团队的引入，实现新的突破。
四是持续支持建设世界一流新型研发机构。近几年本市在脑科学、量子、人工智能、应用数学等领域先后布局了一批新型研发机构，在基础研究和应用研究，以及吸引顶尖人才和青年科学家方面发挥了积极作用。“十四五”期间，北京将在光电子、区块链等前沿领域继续布局建设新一批新型研发机构。
五是搭平台促进创新范式转变，引领科学研究加速。人工智能和大数据的应用推动了科研的加速，过去需要两年左右时间完成的疫苗研发，在这次抗疫过程中，实现了半年进入临床、9个月进入加急使用的状态。北京将通过建设这样一些平台，来促进科学的加速发展。
