非凡十年·江海歌行 | 吕四港经济开发区：启航，奔赴星辰大海
从破土而生到大潮涌动，从澎湃奔流到奋楫扬帆，吕四港的十年注定不平凡。
无边的海洋孕育着无限希望。吕四港拥有22公里深水岸线、44平方公里土地面积，自然是一座希望之港。
靠海而生，向海而兴。吕四港的发展从来备受各方关注，自2012年环抱式港池动工后，吕四港不再只是一盏渔火。2018年5月，时任江苏省委书记娄勤俭来到吕四港，调研港口开发开放情况时作出指示：吕四港要紧密结合国家战略，打造江海联动发展新引擎。2020年初，南通市委提出以“大通州湾”思维谋划推进新出海口建设，明确把吕四港作为起步港区。至此，东方大港的蓝图徐徐展开。
而后，在黄海边上，一座现代化的码头筹备开工，一个被渴望了近百年的“大港梦”正在激情点燃，并成为此后吕四港始终追逐的一个梦。
开荒/滩涂边上立大港
“我们刚来吕四港的时候，大堤外是一片汪洋。”李春生站在328国道旁的大堤上指向大海的方向，“那时候堤上连路都没有，都是我们来了之后造的。”吕四港经济开发区成立后，李春生就来到了管委会工作，十多年来，李春生见证了吕四港的沧桑巨变。
2012年，吕四港经济开发区根据规划，在大洋港以东至大唐电厂西侧浅滩区域，通过滩涂围垦、开挖，建设环抱式港池。突破传统的“宽边滩、长栈桥”港口开发模式对港口规模化、集约化发展的制约，环抱式港池总体呈翼形布置，并设置防沙堤，通过6公里支航道与规划的10万吨级深水航道相连。
环抱式港池在短期内演绎了沧海变桑田的神话。“建环抱式港池之前，要先在海里围堤，围堤需要赶潮作业，”在大风大浪里，李春生日日坚守在建设一线。好几次眼看着堤口要合龙了，却被大浪冲垮，“那种感觉，真不是心疼两字可以形容的！”2018年，环抱式港池项目终于完工，建成区土地面积约3.3万亩，深水岸线22公里，可建5~10万吨级深水泊位60多个，“看着规划图一步步变为现实，站在码头我热泪盈眶，真是太不容易了。”不善言辞的李春生回忆起当时的心境，仍激动万分。
和环抱式港池同步作业的深水航道，更是给了吕四港自信的底气。作为南通沿海第一条人工深水航道，吕四港区10万吨级进港航道总长约53400米，让吕四成为上海一小时经济圈内不可多得的深水良港。也正是因为手握这些“王牌”，吕四港顺利拿到了“大通州湾”入场券。
“感觉心头的那股热劲儿又回来了。”回想起获知吕四港要建立起步港区的消息，李春生两眼放光。2020年，“2+2”码头、进港航道、内河转运码头、洋吕铁路、疏港公路和港区道路“六大工程”全线推进，“走到哪都是热火朝天的建设场景，着实让人振奋。”李春生深知这些项目对于吕四港的意义，“就盼着它能早日建成。”
去年12月，站在新建成的“2+2”码头上，李春生有些恍惚；开港的礼炮和彩带，让他觉得有些梦幻；抚摸码头上高耸的红色门机，更让他觉得魔幻……“从一片汪洋到现在的气派大港，我真的等到了。”李春生的手有些微微颤抖。于他而言，吕四港的变化也是他人生的印证，“吕四港蝶变的10年，是我人生最‘高光’的10年，很荣幸我能参与并见证这一切！”
如今，吕四起步港区正在按照“铁路进港区、内河到码头、港口通大洋”整体布局，加快推进港口集疏运体系建设。到2024年，“2+2”码头可实现“公铁水、江海河”无缝衔接的集装箱转运体系，从而加快落实长三角一体化战略，推进通州湾集装箱运输新出海口建设。
布棋/海岸线上画链条
新疆广汇能源，是吕四园区第二家进驻企业，落户至今正好10年。作为我市首个应税销售破百亿的企业，多年来，广汇为吕四港带来了活力，吕四为广汇注入了动能。在这相互成就中，广汇今年正全力冲刺应税销售200亿大关。
在全球经济形势低迷的当下，广汇还立下200亿的“小目标”，除了其自身成功的经营策略外，还与它所处的地理位置息息相关。落户吕四港，是企业稳抓长三角市场的“密码”。“我们当年选择吕四就是因为它独特的区位，现在看来我们的选择是非常正确的。”广汇能源党支部副书记龚丽华作为公司“元老”最有发言权。
在长三角区域内，吕四港独具区位、岸线、交通、土地等宝贵稀缺资源。如何将优质资源转化为产业发展优势，在江苏新出海口建设中贡献更多力量，在长三角一体化发展中展现更大担当，是新时代赋予吕四港的新使命。
10年间，和广汇能源一样有眼光的企业越来越多。今年4月，大连博融钒液电池和吕四港开发区达成协议，拟投资30亿元建立钒液电池生产中心，吕四的岸线优势和成片陆地是打动他们的核心要素。疫情期间，大连博融通过“云”上交流的方式确定落户。今年上半年，吕四港经济开发区共正式签约落户10亿元以上项目6个，累计签约额达162亿元。
如果说吕四港起步区“2+2”码头是吕四千亿级临港产业打造的主阵地，那么与之遥相呼应的东港池是全新产业基地的承载地。
盛夏时节，吕四港环抱式港池东部的东港区连空气都是滚烫的。重装码头在全速推进，道路施工正抓紧进行。站在港池向远处眺望，沧海桑田，早已今非昔比。
吕四作业区东港池重装码头将建设1个5万吨级通用泊位及后方配套等辅建设施，主要运输货类为矿建材料、钢材、件杂货、海缆及重大件设备等。项目的建设将为卫华港机、宝安电缆及中外运等企业提供更加便捷的运输通道，促进港区临港产业发展。“重装码头预计今年年底完成施工。”市委常委、吕四港经济开发区党工委书记王裕兵告诉记者，“东港池重装码头及后方堆场竣工使用后，满足重装产业落户需求。同时，同步做好东港池航道疏浚工程、市政道路建设，与重装码头同步竣工、同步使用。”
对于项目的招引，吕四港从来是“挑剔”的。瞄准装备制造、新能源、新材料等六大重点产业“靶心”，吕四港经济开发区始终围绕建设世界一流海港、发展千亿临港产业的目标迈进。“吕四港发展空间不断拓展，未来，吕四港不仅要成为上海北翼集装箱江海联运枢纽中心，还要融入全球供应链体系。”王裕兵表示。
领航/项目建设迸动能
塔吊林立、车辆穿梭、工人奋战……港区项目火热开跑，建设正酣。
在吕四作业区西港池，总投资20亿元的中储粮吕四港建仓项目现场，强夯工程正如火如荼地推进。该项目于今年2月份签约，占地面积约300亩，主要建设粮油仓储项目，建成后预计实现年产值40亿元。
“通州湾新出海口建设的快速推进让吕四起步港区迅速成为各路资本竞相抢滩的热土，卫华港机、益海嘉里等一大批优质项目抢先锁定吕四作业区东西港池靠近航道的风水宝地。”吕四港经济开发区经发局局长蔡凯凯说。
今年以来，园区抢抓起步港区开港运营重要机遇，树立“项目为王”靶向，全力提高项目落地效率和建设速度，新开工10亿元以上重特大项目3个，转化达产项目2个。
项目推进提速提效的背后是政府职能部门牢固树立“店小二”服务理念，“保姆式”服务举措。在项目全生命周期，紧紧围绕推进存在突出问题和关键要素，推出“一项目一专班”，实行“日收集、周汇总、月总结”工作机制，做到“项目有需，港区必应”。同时，建立“一企一策”服务保障机制，提供登记注册、核准备案至竣工投产过程中涉及审批事项“一对一”帮办代办服务，实现“企业办事，政府跑腿”，助推招商引资项目早落地、早开工、早投产。
在卫华集团总投资100亿元的高端智能港口机械项目现场，一期强夯工程已完成，桩基工程施工全面展开。原本吕四港只是卫华港机项目选址临时增加的考察点，但招商团队的诚挚邀请，管委会工作专班、市政府主要领导先后赴豫的真诚拜访打动了企业。明确投资意向后，针对企业提出的一揽子项目需求清单，工作专班第一时间逐项予以研究答复，在卫华集团在启注册成立江苏卫华海洋重工有限公司时，仅花1小时就完成了营业执照申领、银行开户和税务登记。仅用73天便将“临时考察站点”变为“项目落户地点”。
在吕四港经济开发区东港池南侧，总投资20亿元的宇盛电气特种光电复合海底电缆项目现场一派热火朝天的建设景象。项目年初开工建设，目前建筑面积1万余平方米的厂房基础已出地面，工人们正加紧施工作业。通过“容缺受理”“并联审批”“帮办代办”等服务措施，项目实现“拿地即开工”，较预想建设进度整整提前了4个月。
夜幕降临，吕四港经济开发区办公大楼灯火通明，蔡凯凯将实地考察了解到的项目最新进展情况仔细录入港区项目推进汇总表：中储粮项目本周强夯工程完成74%，下周计划现场持续推进强夯和工程招标文件发布，需重点关注临电送电进展，协调解决相关问题……大港建设未有穷期，项目推进永不停歇。
愿景/做好“港口”“产业”两篇文章
市委常委、吕四港经济开发区党工委书记 王裕兵
吕四港经济开发区必将全面贯彻落实好市委十四届四次全会精神，保持“稳”的定力、坚持“进”的态势、追求“好”的成效，持续做好“港口”和“产业”两篇文章。
要准定位、扬优势。坚持招大引强选优导向，以重中之重的定位提升项目招引质效，以紧而又紧的机制加快项目建设速度，发挥区位、港口优势，用好土地、岸线资源，让高端装备制造、新材料、新能源等临港产业发展“以质取胜”，让卫华、益海嘉里等重大项目建设“三量齐升”。
要抢机遇、聚合力。咬定内河码头、重装码头、东港池路网、港口支持系统等工程年底建成投运的目标不动摇，持续构建便捷高效集疏运体系；同时把牢集装箱码头开港契机，快速扩张特色优势业务，加快实现港口“流量”变现，下好江海联动发展的关键一步棋。
百姓获得感/“很荣幸参与港口建设”
中交天津航道局启东项目部经理 吴拓
我于2015年受公司委派来到了吕四港项目部。刚来时，我们脚下还是一片水塘。2017年底完成了东西港池所有疏浚以及吹填造路任务，形成陆域之后，我们又陆续开展施工围堤工程。2017年底完成围堤主体工程，2018年4月围堤交工验收，随后我们又接到吕四港经济开发区的工程任务安排，完成“2+2”码头配套道路的施工。
我们是中交集团来到吕四港参与港口建设的第一家单位，如今参与到吕四港建设的中交单位越来越多，包括一航局、二航局、三航局以及天航局、上航局等多家单位。吕四港是南通临港产业的重要部署，也是集公路、铁路、海运、内河等多种运输体系为一体的港区，是上海北翼的一个重要临港产业基地，很荣幸能够参与吕四港的建设过程。我相信吕四港在未来一定会成为长江港口经济带的重要港口之一。
