阿曼实现经济多元化之路还有多远?
国际能源署在今年年中发布的一份报告中,分析了传统油气生产国可再生氢能的发展潜力,认为阿曼拥有高质量的可再生能源资源和广阔的可用土地,到2030年有望成为全球第六大和中东地区最大的氢能出口国。
阿曼地处海湾地区,是真正意义上的石油大国。截至2022年,阿曼石油探明储量为55亿桶,在中东地区排名第7位,世界排名第21位。在能源转型的背景下,阿曼正在吸引投资,开发可再生能源领域的新兴产业,以实现经济多元化和扩大出口收入。
油气产业
是阿曼经济社会发展的支柱
根据2022年的数据,阿曼共有380个在产的油气田,包括325个油田和55个气田;此外,还有78口正在勘探和评价的油气井,其中油井56口、气井23口。阿曼平均每天生产原油和凝析油106.4万桶,巩固了其作为全球主要石油生产国的地位。油气行业是阿曼能源部门的支柱,石油和天然气行业雇佣的员工实现了89%的“阿曼化”,为阿曼经济增长和长远发展做出了贡献。阿曼原油的质量和价格都具有较高竞争力,2022年原油出口的平均价格为每桶95.26美元,使得阿曼从石油出口中获得了可观的收入。
阿曼炼油能力也值得关注。2022年,米那法哈(Mina Al Fahal)和苏哈尔(Sohar)两座炼油厂共生产2.205亿桶汽油、柴油和航空燃料等,在满足国内需求的同时,还用于出口。2022年,阿曼共出口3.18亿桶原油和凝析油。
此外,阿曼在LNG领域也取得了重大进展,成为全球重要的天然气出口国之一。根据bp发布的《世界能源统计年鉴2022》,2021年,阿曼的天然气产量为418亿立方米,为勘探、生产和出口天然气提供了条件。数据显示,该国2022年共出口了2250万吨LNG,进一步提振了能源出口能力。扩大LNG出口既有助于阿曼实现经济多元化的目标,又满足了全球对更清洁、更可持续能源日益增长的需求。
阿曼的主要贸易伙伴是中国、日本、阿联酋、韩国、泰国和新加坡等亚洲国家,主要进口机械设备、工业制成品和食品等,出口石油和鱼类等产品。中国是阿曼原油的最大出口国,中国—阿曼的石油贸易收入占阿曼能源出口总额的81.7%,凸显了两国之间牢固的贸易关系。
阿曼能源部门的发展得益于对创新、技术进步和战略伙伴关系的重视。近几年,该国在基础设施、勘探和生产方面都进行了大量投资,以确保能源行业的持续增长。政府在制定吸引外国投资政策、促进与国际能源公司合作等方面也发挥了至关重要的作用。
然而,阿曼经济仍然高度依赖油气行业。2022年,阿曼政府收入的86%和GDP的约40%来自石油和天然气行业。当前,石油和天然气出口收入约占阿曼出口收入的60%,国内天然气发电量占该国发电总量的95%以上,国内近四分之一的天然气产量用于发电和海水淡化。
低碳产业
将为阿曼创造新的经济增长点
未来,石油和天然气生产仍将是阿曼经济发展的基础,但是阿曼在能源领域的低碳化发展可以为国家经济多元化注入新活力。
一是绿氢的国内消费和出口。如果阿曼生产的绿氢用于国内工业,将大大降低生产成本,增强企业竞争力,减少碳足迹。阿曼的产业大多集中在杜库姆和塞拉莱附近的港口和工业区,为利用氢能提供了便利。此外,由于阿曼毗邻阿拉伯海、阿曼湾和波斯湾等水域,使得阿曼有条件成为世界重要的能源走廊,可以依靠重要的战略位置开发氢能出口和转运产业。
二是合成LNG的出口。一些欧洲和东亚国家正在将合成LNG视为电力和工业脱碳的方案,而阿曼的生产设施、接收终端和管道等基础设施相对完善,大规模出口合成LNG发展潜力大。当前,合成LNG的生产成本比天然气开采成本高,但是随着技术进步和成本降低,预计合成LNG将很快成为阿曼能源出口结构中的重要组成部分。
三是天然气的脱碳应用。天然气作为工业燃料和原料,将对阿曼工业化和当地产业链产生积极影响。如果将天然气的价格竞争力与脱碳结合起来,将带动所有下游产业的发展,包括金属冶炼、石化和乙醇等依赖天然气的项目。引进碳捕集、利用与封存技术(CCUS),在天然气的生产、运输和消费的各个环节实现脱碳,有可能在短期内提高天然气价格,但从长远看,可以提升天然气的市场竞争力,助力国家实现经济多元化。
发展可再生能源
阿曼需要破除诸多障碍
阿曼于2008年提出可再生能源倡议。根据国际能源署的分析,认为阿曼有发展氢能的巨大潜力。但是,阿曼开发和出口氢能等可再生能源尚面临几个主要障碍。
首先,阿曼需要加快建设用于生产和出口太阳能、风能和氢能等可再生能源的基础设施。阿曼的电力系统尚未完全实现全国互联,电力部门的主要基础是北部和南部两个主要网络系统,以及为农村地区供电的其他小电力公司。阿曼通过海湾合作委员会的电网互联系统与邻国相连,这使得科威特、沙特阿拉伯、卡塔尔、巴林、阿联酋和阿曼这6个国家之间的电力传输成为可能。阿曼发展氢能的雄心需要可再生电力的支撑,因为绿氢的生产、运输和消费的各个环节达到清洁能源的标准,需要用太阳能光伏和风能来取代天然气发电。阿曼计划,到2030年可再生能源发电量占国家电力的20%,到2040年达到39%。为此,阿曼已经预留了1500平方公里的土地以开发氢能,用于出口氢能的储罐和深水码头也在建设之中。
其次,技术和投资缺口仍然存在,阿曼亟须引进国外技术和大额投资。为实现到2030年生产100万吨绿氢的目标,阿曼需要累计投资大约330亿美元,另外还需要40亿美元才能使可再生能源在全国电力结构中的份额达到20%。
再次,阿曼还没有制定支持可再生能源项目部署的政策框架或政策工具。阿曼出台了《2040年国家能源战略》,旨在确保该国能源的长期可持续发展,初期目标是到2025年10%的电力供应来自可再生能源。为了摆脱对国内天然气和柴油发电的高度依赖,阿曼寻求发电能源的多样化,并加强了对电力部门的监管。阿曼政府给予独立监管机构——电力监管局适当的财务和行政授权,以改善电力行业的绩效。未来,阿曼的天然气网络有可能会被纳入监管机构的职权范围。除了进出口天然气外,电力监管局也致力于将可再生能源纳入阿曼的能源系统。阿曼能源发展公司成立了子公司——阿曼氢能公司,以领导和管理公司的氢能战略。2023年6月1日,阿曼住房和城市规划部、能源和矿产部与氢能公司签署协议,启动首个绿氢项目。尽管如此,阿曼仍缺乏开发可再生能源的具体可行政策框架和政策工具。
最后,阿曼的可再生能源仍不具备成本优势和价格竞争力。2022年,阿曼宣布,到2050年实现净零排放的目标,并开始减少国内能源结构中化石燃料的使用。但是,化石燃料补贴使得基于可再生能源的电力成本更高,也阻碍了可再生能源的进一步发展。目前,太阳能仅用于私人屋顶热水器和石油生产行业。此外,与世界其他地区以及本国太阳能、风能资源相比,阿曼的沼气、地热和水力发电开发潜力不足。(孙霞 上海社科院)