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中国将在哈萨克斯坦能源领域打持久战
对于中国投资者来说,能源行业是哈萨克斯坦经济中最具吸引力的行业之一。在过去的17年里,中国在这一领域的投资额已经超过250亿美元。
中国投资者在哈萨克斯坦的哪些地方投资?我们在《中国全球投资追踪》网站上找到了这个问题的答案,该网站是中国在世界不同国家的大型投资(超过1亿美元)的数据库。从消息来源来看,在过去的17年里,中国在哈萨克斯坦经济中投资了367亿美元。化学工业、炼油。在这15笔重大交易中,有几笔交易在投资量和战略重要性方面都可以说是历史性的。这是国家公司中国石油公司(CNPC)购买“哈萨克斯坦石油明珠”Kashagan8%的股份和PetroKazakhstan 67%的股份,后者正在哈萨克斯坦西部开发多个油田。这两笔交易的总金额超过92亿美元,中国投资者在各种天然气项目中投资了超过60亿美元。Крупнейшие инвестиционные сделки китайских компаний в энергосекторе РКMISSING: summary MISSING: current-rows.
Table: Ирина Осипова, CABAR.asiaSource: China Global Investment TrackerGet the dataCreated with Datawrapper
“在现阶段,中国是哈萨克斯坦在能源领域最重要的合作伙伴之一。这并不是因为中国是石油和天然气行业的主要投资者,而是因为中国跨国公司(TNC)投资于各种能源部门——石油、天然气、煤炭、可再生能源。 特别是,中国正在核能领域实施一系列项目,建设风能和太阳能发电厂,并引进其先进的水电技术,“Synopsys中国和中亚研究中心(哈萨克斯坦)负责人Ruslan Izimov在接受 CABAR.asia 采访时表示。
鲁斯兰·伊齐莫夫。照片来自个人档案
根据汉学家的说法,哈萨克斯坦对中国的投资依赖是存在的。这不仅适用于能源部门。中华人民共和国对哈萨克斯坦的重要性怎么估计都不为过。但是,中亚国家,特别是哈萨克斯坦在多大程度上对中国感兴趣,这是另一回事?“在中国进口的所有能源中,该地区国家的份额不超过4%。因此,对中国来说,投资中亚的能源部门更像是一项战略举措,旨在建立更高效的陆路运输走廊,将中国与欧洲连接起来。在中美关系紧张的背景下,中亚资源的重要性正在增加,“鲁斯兰·伊齐莫夫说。
中国的“石油”利益
来自哈萨克斯坦的阿布扎尔·纳林别托夫(Abzal Narymbetov)是全球非营利性石油和天然气储量专家计算专家组织的成员,他认为,当该国在哈萨克斯坦石油产量中的总份额约为15%时,使用“中国石油扩张”的概念是错误的。“有些人使局势升级,助长了我们社会中存在的恐华症。但让我们客观地看待事实。哈萨克斯坦石油产量的最大份额由美国(31%)和我们的国家公司KazMunayGas(31%)占据,其次是欧洲国家,总份额为17%,其次是中国。俄罗斯(3.5%)在投资者名单中占有很大的优势。如果你看一下储量的数据,那么领导者将再次成为美国和欧洲的合作伙伴,他们正在开发Tengiz,Kashagan,Karachaganak等大型油田,“Abzal Narymbetov在接受 CABAR.asia 采访时说。至于中国的资产,这些远非石油生产中最多的“花絮”。中石油正在开发的油田已经成熟,那里的产量正在下降,他们需要更多的资金来维持基础设施和生产力。这就是为什么中国的份额每年都在下降。“中国有自己的政治和经济战略。对于最大的项目,与美国和欧洲合作伙伴的合同期限将于 2033-2041 年结束。中国人可能会等待,在2030年之后,他们可能会在哈萨克斯坦采取不同的投资政策。当然,Tengiz 和 Kashagan 是非常有前途的资产,将长期开发和生产,“发言人指出。
哈萨克斯坦作为物流合作伙伴也对哈萨克斯坦感兴趣,这使它能够通过其领土运输来自其他国家的石油和天然气。前几年的基础设施项目和关于在不久的将来增加容量的协议证明了这一点。 在哈萨克斯坦共和国总统托卡耶夫对中国进行国事访问期间,中石油、哈萨克斯坦天然气集团公司和卡扎克天然气公司签署了关于扩建哈萨克斯坦-阿特劳段哈萨克斯坦-中国石油管道和建设贝纽-博佐伊-奇姆肯特天然气管道第二线的协议。回想一下,中国公司在哈萨克斯坦建造了Beineu-Bozoi-Shymkent天然气管道,这有助于该共和国解决该国南部的国内天然气供应问题。就哈萨克斯坦而言,它承诺每年向中国出口100亿立方米的天然气。 “现在我们没有履行向中国供应天然气的义务,我们根本没有足够的天然气。国内消费在增长,而出口却不多。最初,当这些协议在 5-10 年前签署时(在努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫 - 编辑下),他们没有 考虑到国内产量会有如此强劲的增长。当然,中国知道我们的处境。而且,我认为,我们仍然必须履行双边协议的条款的时刻将会到来,“石油专家继续说道。阿布扎尔·纳林别托夫(Abzal Narymbetov)坚信,哈萨克斯坦只能从石油和天然气管道穿过我国领土这一事实中受益,俄罗斯石油或土库曼天然气通过这些管道供应给中国。其次,预算收到过境资金。不单单是石油从大宗商品出口结构来看,中国并不是哈萨克斯坦的主要进口国。根据哈萨克斯坦共和国国家统计局的数据,今年上半年,该国向中国出口了3590万吨石油,其中270万吨(7.4%)销往中国。主要买家是欧洲国家,占总出货量的64.6%。中国在石油天然气出口中所占的份额甚至更小,仅占2.1%,煤炭占2.7%。在这些类别中,主要的进口国是中亚和俄罗斯国家。
除石油工业外,核工业也是中国在哈萨克斯坦能源领域的重大投资项目之一。2021 年,中国广核集团收购了 Kazatomprom 子公司 Ulba-FA 49% 的股份。现在,东部邻国不仅参与铀的提取和加工,在哈萨克斯坦共和国购买用于反应堆的铀丸,而且甚至在该国建立了燃料组件的生产。去年年底,位于乌斯季卡缅诺戈尔斯克(东哈萨克斯坦地区)的哈中合资企业Ulba-FA LLP开始生产充满哈萨克斯坦生产的核燃料的核电站专用结构。该企业的基础是Kazatomprom的子公司Ulba冶金厂。
至于哈萨克斯坦电力工业,中国在这一领域没有重大影响,哈萨克斯坦荣誉电力工程师,哈萨克斯坦共和国能源部公共委员会成员,专业电报频道Hairyshev energy的作者Zhakyp Khairushev说。“如果我们看一下电力资产的所有权结构,包括生产和输电,我们会发现那里没有中国企业。另一件事是,如果我们从能源生产组织中挑选出可再生能源,那么情况就会有所不同。一些中国投资者来到哈萨克斯坦,开始在我国建设太阳能和风力发电厂。但到目前为止,可再生能源在能源平衡中的份额很小——只有 4.5%,因此这里不会产生严重影响,“扎基普·海鲁舍夫认为。当在哈萨克斯坦建造一个总容量为 1 吉瓦的新风电场时,将进行完全不同的对话。然后,“绿色”能源的份额将会增加。但也不会有中国的影响。据哈萨克斯坦共和国能源部称,正在考虑在阿联酋投资者的帮助下在Zhetysu地区建造风电场的选择,并且还达成 了一项协议与一家法国公司合作,为Zhambyl地区大型风电场建设成本的60%提供资金。“与许多国家一样,哈萨克斯坦面临着能源短缺和燃煤电厂减排的挑战。我们有自己的计划来解决这个问题。特别是,我们打算使用中国技术和设备在Ekibastuz GRES建造第三和第四动力装置。该项目已经在实施中。为什么选择中国作为供应商?就燃煤电厂的现代技术质量和价格而言,中国处于领先地位。是的,我们会从他们那里购买设备,甚至有可能中国工程师会参与其调整。这就是他们的使命结束的地方,“演讲者总结道。恐惧和新视野在谈到中国投资对哈萨克斯坦经济的风险和机遇时,中国和中亚研究中心“Synopsys”主任鲁斯兰·伊齐莫夫(Ruslan Izimov)提请注意中国在哈萨克斯坦铀行业的份额迅速增加。这就是创造条件的地方,对中国和中国投资的更大依赖可能会带来一定的风险。顺便说一句,当我们谈论风险时,哈萨克斯坦建造核电站的问题仍然悬而未决。特别是,中国有可能在哈萨克斯坦建造一座核电站。“加强与中国的关系,我们不应忘记,和解总是有代价的,其后果是有代价的。应该记住,在全球舞台上,今天的中国与美国对抗。如果前几年北京试图以某种方式适应现有的世界秩序,那么现在很明显,中国将建立一个替代当前世界秩序的世界秩序。事实上,今天我们已经进入了一个两极世界,美国仍然是霸主,而中国是一个成熟的“权力中心”。像哈萨克斯坦和中亚共和国这样的中小国家处于这些两极的中间,“汉学家论证了他的观点。根据专家的说法,在这种情况下,多向量平衡的路线可能是对外经济政策中最有效的。哈萨克斯坦遵守这一原则。但是,如果韩国仍然可以与经济中的所有相关方合作,那么应该仔细计算政治互动。而在这方面,哈萨克斯坦还有一定的回旋余地。