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两会新闻眼 | 地方政府2020工作报告点题了哪些能源事项?
eo记者 潘秋杏 整理
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,1月以来,全国地方两会陆续召开,各地2020年政府工作报告相继出炉。eo梳理了各地政府工作报告中能源方面的内容。
其中,北京、天津、海南、山西、河南、湖南、广西、吉林、辽宁等提到发展新能源汽车及其相关产业;天津、河北、广东、山东、山西、河南、安徽、青海、吉林等提到压减煤炭产能;广东、湖北、山西、重庆、青海、内蒙古、吉林等地提到可再生能源发展的相关内容。
核电方面,广东提出推进惠州太平岭核电、陆丰核电项目,浙江要加快推进三澳核电一期项目,海南加快建设昌江核电二期,广西将大力推进防城港红沙核电3号4号机组项目、加快防城港红沙核电5号6号机组项目前期工作,甘肃计划推进“水火油气风光核”丝绸之路现代能源综合示范基地建设,青海提到研究规划氢能、核能利用项目。
油气方面,广东提出加快珠海、阳江、潮州等地沿海LNG接收站建设,建设天然气水合物勘查开采先导试验区;福建石油化工产业产值将超万亿元;浙江提到加快建设油气全产业链;海南提出环岛天然气管道全面完工,实现全省供气一张网;山西对煤层气产业实施三年滚动发展行动计划,力争今年产量达到90亿立方米;河南建设6个液化天然气应急储备中心;甘肃提出争取建设玉门石油储备库;吉林计划利用俄气过境优势,深入实施“气化吉林”工程等。
除了能源领域,超20个省(市、自治区)都提到了5G建设,eo曾报道过,5G基站具有高能耗、电费成本占比大的特点,5G基站铺设速度的加快让配电网的扩容、升级改造任务刻不容缓,也给电力企业带来更多的参与机会。
京津冀
北京
聚焦“科学”与“城”的功能,创新管理体制机制,分区域、分步骤推进审批权限赋权和下放,深化协调联动发展。东区重点布局能源产业,打造具有国际影响力的“能源谷”;西区沙河高教园加强产教合作,中关村生命科学园建设具有全球领先水平的“生命谷”。
继续打好蓝天保卫战。实施机动车和非道路移动机械排放污染防治条例,全面实施国六(B)排放标准,严格执行国三标准柴油货车全市域限行政策,推进公交、环卫、物流、出租等重点行业车辆电动化,落实非道路移动机械低排放区政策。
在促进高精尖产业发展上,开工建设北汽新能源高端智能生态工厂、京东方生命科技产业基地等重点项目。
天津
在深入实施京津冀协同发展重大国家战略上,天津计划打造“公转铁”“散改集”双示范港口,推进港口作业机械和车辆“油改电”、靠港船舶岸电使用全覆盖。
全力推动产业、布局、能源、运输四大结构调整,基本解决“钢铁围城”“园区围城”问题。基本关停整合热电联产电厂周边燃煤锅炉,煤炭消费总量控制在4000万吨以下,完成燃气锅炉低氮改造,推进钢铁企业超低排放改造和重型柴油车在线监控。
深入推进智能科技、生物医药、新能源新材料产业发展三年行动计划,推动车联网落地应用和产业集聚发展。
在强化项目支撑上,促进空客A320第二条总装线及组配件、丰田新能源汽车等项目落地建设,加快诺和诺德智能生产线、海洋工程装备制造基地、一汽丰田发动机等重大项目建设,推动恒大国能纯电动车等项目投产和中海油新油田达产。
深入推进电力“1001工程”和“9100行动计划”,加快建设“三型两网”世界一流能源互联网,打造能源革命先锋城市。积极推动千兆光网和千兆5G工程,5G基站达到2万个以上。
河北
积极稳妥推进安全清洁取暖。落实应急减排差异化定量管控,不搞“一刀切”。
着力转型升级,抓牢高质量发展关键。压减钢铁产能1400万吨、煤炭600万吨、平板玻璃840万重量箱、焦炭200万吨,淘汰火电机组50万千瓦,完成去产能三年行动计划。主动作为调结构。深入实施工业转型升级系列三年行动计划,扎实推进“万企转型”,加快建设制造强省。
加快推进京津冀大数据综合试验区、张家口可再生能源示范区、石家庄高端生物医药产业聚集区等5个国家级、31个省级战略性新兴产业示范基地建设。推动数字河北建设,促进人工智能、区块链技术应用及产业发展,加快布局5G基站、物联网、IPv6等新型基础设施。
东部沿海地区
广东
支持广州发挥国际科技创新中心的重要引擎作用,大力发展新一代信息技术、人工智能、生物医药、新能源智能网联汽车等产业,建设国家人工智能和数字经济试验区,打造国际综合交通枢纽和教育医疗中心,增强综合城市功能。
在加大基础设施补短板力度上,推进惠州太平岭核电、陆丰核电、阳西电厂、大埔电厂二期等能源项目,实现天然气主干管网地市全覆盖。积极推动汽车消费升级,鼓励以旧换新,着力解决停车难、充电难问题,推进全省干线高速公路服务区充电设施全覆盖。
在打好污染防治攻坚战上,加强臭氧污染联合防控,加快能源结构、产业结构等优化调整,抓好挥发性有机物、氮氧化物减排和柴油货车、工地扬尘治理,在物流、环卫等领域推广应用新能源汽车,加快港口岸电配套使用、内河船舶LNG动力改造。
推动制造业高质量发展,着力提升制造业能级和水平,培育新一代信息技术、绿色石化、智能家电、汽车制造等一批世界级先进制造业集群,推动产业迈向全球价值链中高端。做强做优珠江东岸电子信息产业带和珠江西岸先进装备制造产业带。
推进沿海绿色石化产业带建设。加快建设湛江巴斯夫、揭阳中委广东石化等项目,积极推进惠州埃克森美孚、中海壳牌三期、茂名丙烷脱氢、广汽丰田四厂五厂、现代汽车氢燃料电池系统等重大项目前期工作。稳步推进5G通信网络建设,年内新建5G基站4.8万个,力争实现地级以上市5G网络覆盖。同时,推进新能源汽车产业发展壮大,积极布局发展氢能产业。
在发展海洋经济上,加快海工装备、海洋电子信息、海洋生物、船舶制造、海洋能源等产业发展,打造蓝色高端产业集群。抓好近海风电场开发建设,推动海上风电规模化发展。加快珠海、阳江、潮州等地沿海LNG接收站建设,加大海洋油气资源勘探开发力度,建设天然气水合物勘查开采先导试验区。
在生态文明建设上,严格实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”,推动资源利用方式加快转变。坚决淘汰高污染高排放企业,在能源、冶金、建材、化工等重点行业全面推进清洁化改造。
福建
支持龙头企业发挥带动作用,加强上下游产业协同和技术攻关,增强产业链韧性。拓展提升现有主导产业,力争电子信息、机械装备、石油化工产业产值均超万亿元。在数字产业、先进制造、新能源新材料、特色现代农业、时尚消费、康养文旅体育等领域,培育壮大新的主导产业,打造更多千亿级、万亿级产业集群。加快发展新一代信息技术、新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业,力争增加值突破6000亿元。
实施新一轮基础设施补短板工程,加大综合交通网络、轨道交通、市政管网、5G、物流枢纽、冷链物流、海铁联运、港口集疏运等领域投资力度,推动全省基础设施整体水平跃上新台阶。
积极建设生态文明先导区。全面建立资源高效利用制度,强化能源消费总量和强度“双控”。
浙江
在扩大有效投资上,加快推进三澳核电一期等重大能源项目。
加快提升制造业竞争力。培育发展数字安防、汽车及零部件、绿色石化、现代纺织等一批具有国际竞争力的先进制造业集群。创建氢能产业创新研究院,大力发展氢能产业。
深入实施国有企业改革“1+6”行动。全面推进“多规合一”改革。实施竞争性的差别化政策供给,全面整合各类开发区(园区)和产业集聚区。加快建设油气全产业链。打造“一带一路”枢纽。大力推进义甬舟开放大通道建设,深化“四港”联动。
持续深化污染防治。深化治气工作,实施PM2.5和臭氧浓度“双控双减”,全面完成运输结构调整和柴油车专项整治
江苏
在加强生态文明建设上,加强能源、工业、交通、建筑等重点领域环境综合治理,努力实现PM2.5和臭氧浓度“双控双减”目标。
着力加大技术改造力度。以“三化一补两提升”为方向,开展大规模技术改造。大力发展“5G+工业互联网”,实施智能制造工程和制造业数字化转型行动。
山东
在培育壮大新动能上,对重点产业链实施补链、延链、强链,形成“产业+配套、平台+生态、技术+赋能”的集群发展格局。年内新开通5G基站4万个,建设省级区块链产业园区。
推动过剩产能调整转型。统筹实施“压旧上新、压小上大、压低上高、压散上整”,推动高耗能行业高质量发展。全面启动裕龙岛炼化一体化项目一期工程建设,坚决完成既定地炼产能整合任务。按时完成通道城市钢铁产能置换、焦化产能压减等任务目标。深入开展化工产业安全生产转型升级专项行动。
坚决打好污染防治攻坚战。坚决完成3700万吨煤炭消费压减任务。加快优化能源结构。
海南
不懈推动产业转型,重点培育油气、旅游、互联网、热带高效农业4个千亿级产业。规划建设博鳌东屿岛智能网联汽车示范园区,谋划建设世界新能源汽车体验中心。
在精准实施“五网”提质升级中,推动电源供应清洁化低碳化,建成文昌气电,加快建设昌江核电二期、万宁气电、海口气电。打造全国首个智能电网综合示范省。落实“气化海南”行动计划。环岛天然气管道全面完工,实现全省供气一张网。
海南省两会举办前,海南省工业和信息化的工作会议就透露,今年海南省将力争互联网产业迈上千亿元大关,油气产业链超过1200亿元;完成“十三五”新能源汽车推广目标,基本实现各市县主城区和重点应用区域的5G规模化覆盖,助力海南自贸港建设。
油气产业将坚持走国际化路线,延长产业链,提高附加值,围绕乙烯下游开展产业链招商,开展高碳气的综合利用前期工作;引进外资和民企参与油气开发;做好延长石油集团总部基地建设,开展国际贸易,发展油气化工新材料,打造千亿级产业园区。
今年海南省计划推广1万辆以上新能源汽车,探索“车电分离”模式,加快建设换电站;研究新能源汽车推广应用补贴资金,从购置环节向使用环节转变,并将成立新能源汽车产业国际专家咨询委员会、海南省新能源汽车促进中心等。
上海
着力稳增长优结构。继续巩固提升实体经济能级。积极推动产业提质升级,大力培育集成电路、人工智能、生物医药等新兴产业集群。着力发展新兴服务业、高端服务业、精细服务业、特色服务业。继续提高城市经济密度,淘汰落后产能800项,低效建设用地减量15平方公里。继续推动整体转型区域新兴产业发展,加快建设重要产业载体。
加快智慧城市建设。推进5G网络市域全覆盖,建成有线无线双千兆宽带城市。完善“城市大脑”架构,基本建成贯穿数据全生命周期的大数据资源平台。实施智慧城市场景开放计划。
中部地区
山西
壮大新动能,培育壮大战略性新兴产业。节能环保产业重点建设朔州、长治、晋城3个国家级工业资源综合利用基地。节能与新能源汽车产业重点打造太原、晋中、长治、运城产业集聚区。现代煤化工产业坚持走“高端化、市场化、差异化、环境友好型”的发展路子。煤层气产业实施三年滚动发展行动计划,力争今年产量达到90亿立方米。推动三个新兴潜力产业发展壮大。新能源产业重点推进“氢都”大同新能源产业城、孝义氢能等项目建设,推动光伏、风电平价竞价上网。数字创意产业重点引进培育一批领军企业,推出更多优质产品。
做强做优做绿四大传统千亿产业。煤炭产业退出产能1500万吨以上,稳步提高先进产能占比,煤炭洗选能力压减到18亿吨左右。电力产业推进晋电送浙、晋电送冀,力争外送电量突破1000亿千瓦时。焦化产业压减过剩产能4027万吨,建设国家绿色焦化产业基地。钢铁产业开工建设太钢年产70万吨中厚板改造等项目,打造全球一流的不锈钢生产基地。
开展能源革命综合改革试点。开展煤矿智能化改造、绿色开采技术试点示范。深化煤层气勘查开采管理体制改革,实施“三气”综合开发。深化电力体制改革,电力市场化交易规模力争达到1300亿千瓦时。加快发展新能源,探索开展“新能源+储能”试点示范。办好太原能源低碳发展论坛。
打赢蓝天保卫战,大力推进钢铁行业超低排放改造、重点行业企业无组织排放改造、工业炉窑和重点行业挥发性有机物综合治理,严格“两高一危一化”项目环境准入管理,全面开展“散乱污”企业治理,稳步推进城乡清洁取暖。
河南
促进经济平稳增长。在抓项目建设上,建成青电入豫工程和6个液化天然气应急储备中心,开工建设平顶山盐穴储气库等重大工程。加快实施重大信息网络基础设施项目,实现县城以上城区5G全覆盖,加快全省5G商用进程。
推进制造业高质量发展上,培育壮大新兴产业方面。加快实施十大新兴产业发展行动,在人工智能、新能源及网联汽车等领域实施一批重大项目,大力发展数字经济,加快建设鲲鹏生态创新中心和黄河牌鲲鹏服务器基地。
在做强做优主导产业方面,持续巩固提升装备、食品、新型材料、汽车、电子信息等五大制造业主导产业优势地位,稳定产业链基础,提升产业链水平。加快电子级新材料、化工新材料等基地建设,推进格力智能制造、通用电气风电设备制造基地等重大项目建设。
改造提升传统产业方面。深入推进钢铁、铝工业、水泥、煤化工、煤电等传统产业减量、延长链条、提质发展,完善淘汰落后生产工艺目录,分类处置年产30万吨以下煤炭落后产能,支持有条件的区域实施钢铁、炼焦装备大型化改造。
在打好三大攻坚战上,坚决推进污染防治攻坚。下大力气调整优化产业、能源、运输、用地结构,强化联防联控和区域共治,打好蓝天、碧水、净土保卫战。
提升新型城镇化水平。加大市政管网、停车场、电动汽车充电站充电桩、污水垃圾处理设施建设力度。切实保障和改善民生上,持续做好农村电网建设。
安徽
坚决打好污染防治攻坚战。加快重点行业超低排放改造和挥发性有机物综合治理,实施重点行业大气污染物特别排放限值,完善应对重污染天气差异化管控措施。完善能源消费总量和强度双控制度,推广清洁能源。推进5G网络建设,新建5G基站1万个以上。
在科技创新策源地建设上,加快能源研究院、人工智能研究院建设,组建大健康研究院、环境科学研发平台。
加快科技成果落地转化。聚焦信息、能源、健康、环境等领域,统筹推进基础研究、应用基础研究和成果转化,促进更多前沿科技研发“沿途下蛋”。
推动传统产业优化升级。化解煤炭过剩产能210万吨。
加快资源型城市转型发展。促进科技资源向资源型城市流动,布局一批创新平台。统筹传统产业改造升级与接续产业培育壮大,支持发展高端装备制造、新型煤化工、陶铝新材料、铜基新材料等产业。深化城区老工业区、独立工矿区搬迁改造和采煤沉陷区综合治理国家级试点,支持尾矿和工业废弃物资源化利用,发展循环经济,加快把昔日的“工业锈带”变成“生活秀带”。
优化民营经济发展环境。清理与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴等规定和做法,开展供电、供水、供气、供热、消防等领域指定交易和歧视性限制问题专项整治,继续清理拖欠民营企业中小企业账款。
安徽省人民政府关于2020年重点工作及责任分解的通知中提到,推进油气管网和储气调峰设施建设,建成亳州—太和、六安—金寨、巢湖—无为等天然气干线管道项目,天然气消费量达62亿方;积极推进可再生能源发电项目建设,新增可再生能源发电装机100万千瓦以上。
湖北
坚决打好三大攻坚战。加快建设全国碳排放权注册登记系统。深化自然资源资产产权制度改革,健全生态保护补偿机制。支持长江新城打造绿色发展先行区。推进鄂西页岩气勘探开发。
夯实稳增长基础,根本解决能源瓶颈制约问题,加速推进金沙江水电和陕北火电送湖北特高压输电工程,争取提高三峡电能湖北消纳比例,实施城市供电能力提升工程。加快5G、工业互联网、冷链物流等新型基础设施建设。
推进制造业高质量发展。加快传统产业改造升级。新开工268个重点技改项目。推动东风本田三厂、三宁化工乙二醇、华新水泥新生产线等重大新增长点发力见效。支持宜昌打造国家仿制药生产基地、随州全面深化“中国专用汽车之都”建设。
江西
在增强内需潜力上,支持开展新能源汽车租赁服务,加快智能充电设施建设。在扩大开放方面,支持航空、电子信息、汽车、农业、中医药等产能和服务走向国际大市场。
电力方面,建成分宜电厂扩建项目,续建雅中—江西特高压直流工程、丰城电厂三期扩建、瑞金电厂二期扩建项目,开工信丰电厂新建项目。
推动产业深度融合。突出数字经济引领,推动产业数字化转型,争创国家数字经济创新发展试验区。建成5G基站2万个,推进南昌、鹰潭及重点应用场景5G网络全覆盖,力争覆盖所有设区市,大力发展“5G+工业互联网”。
持续深化重点领域改革,增强发展内生动力。建设高标准市场体系。执行公平竞争审查制度,落实市场准入负面清单,深化公共资源交易平台整合共享。完善要素市场化配置,全面实行燃煤上网电价“基准价+上下浮动”机制,市场化电力交易规模达500亿千瓦时;支持江西联合股权交易中心改革创新,实行企业上市分阶段奖励政策,力争新增上市企业10家左右。促进各类所有制经济竞相发展。实施国企改革创新三年行动,加快“双百企业”综合改革,开展“百户国企混改攻坚行动”,深化国企内部三项制度改革和职业经理人改革试点。
湖南
加强重污染天气防范和应对,抓好长株潭及传输通道城市大气污染联防联控,推进钢铁等行业超低排放改造,完成超标排放柴油货车淘汰任务,推进船舶靠港使用岸电工作,开展扬尘、餐饮油烟等面源污染治理。
湖南省政府在其计划报告中提到,扩大内需上,争取渝怀复线、焦柳铁路怀柳段电气化改造、石长铁路联络线建成投运。全面实现“县县通高速”。加快建设永州电厂等能源项目。加快5G基站建设和商用步伐。
西南地区
重庆
在制造业高质量发展上,汽车产业加快向中高端、电动化、智能化、共享化方向转型,支持长安汽车、北京现代新品研发投放,推动长安福特林肯、上汽红岩、长城汽车放量生产,加快小康中高端智能网联汽车、比亚迪动力电池等项目建设,争创国家车联网先导区。摩托车产业,重点发展电动摩托车、踏板车、中大排量摩托车,推动雅迪高端电动摩托车等项目建设。
装备产业方面,大力发展高端化、智能化、成套化装备产品,推动机器人放量生产和数控机床提档升级,加快康明斯大马力发动机、海装风电、ABB搬迁技改等项目建设。
能源产业方面,继续抓好页岩气勘探开发,加快可再生能源和新能源发展,强化能源保障体系建设。
持续推进乡村振兴,完善基础设施,新建“四好农村路”1.4万公里,实施农村饮水安全巩固提升、农村电网改造和“智慧农业·数字乡村”建设工程。
广西
推进产业转型升级,打好工业振兴攻坚战。推进新兴产业集群化发展,打造绿色化工新材料、电子信息、机械制造、汽车、金属新材料、精品碳酸钙等产业集群。竣工投产防城港钢铁基地一期、柳州上汽新型发动机、北海信义玻璃产业园等项目。新开工南宁合众新能源乘用车和天际新能源汽车、玉林锂电新能源材料一体化产业基地等项目。加快建设钦州华谊化工新材料一体化基地、玉林正威新材料产业城、贵港腾骏汽车、贺州中资碳酸钙新材料产业园、来宾三江口节能环保产业园、河池南方有色金属绿色制造等项目。
构建清洁安全高效能源网。着力提升电源供给保障能力,大力推进防城港红沙核电3号4号机组、神华国华广投北海电厂等项目,加快防城港红沙核电5号6号机组项目前期工作,有序推进可再生能源开发利用。建设一流智能电网,推进全区电气化铁路外部电源、500千伏凤凰变电站等重大工程。投资200亿元以上,实现农网稳定可靠供电服务全覆盖。加快城市电网智能化升级。实施天然气互联互通工程,建设支线管网,加快实现县县通天然气。
构建泛在先进的信息网。推进人工智能、物联网等新型基础设施建设,建成2万个5G基站,实现设区市核心区域5G网络连续覆盖,不断扩展5G应用场景。
壮大向海经济和临港产业,打造绿色化工新材料、电子信息、金属新材料、粮油食品、新型玻璃、清洁能源、林浆纸一体化等产业集群。
云南
推动八大重点产业高质量发展。着力健全发展先进制造业、振兴实体经济的体制机制,开展制造业“补短板”、“拉长板”行动,实施千亿技改工程和产业基础再造工程,优化升级烟草、电力、有色等传统产业,确保规模以上工业增加值增长10%以上。
持续打造“绿色能源牌”,发展一批绿色铝材、绿色硅材精深加工一体化产业基地,发展高科技产业,建设一批智能科技小镇,抢占行业制高点。推动新能源汽车在建项目尽快建成投产。
全面加快能源基础设施建设。加快乌东德、白鹤滩水电站建设。加强电网改造,完善电网覆盖,加快清洁载能企业用电配套项目建设。推进国家石油炼化基地建设。加快天然气产供销储体系建设,新增天然气管网400公里以上。
四川
聚焦工业“5+1”壮大实体经济。加快推进中国电科成都产业基地、惠科8.6代线、宁德时代动力电池、恒力新材料产业园、中兴能源、京东西南智能运营结算中心等重大项目建设。用好精准电价政策,建设水电消纳产业示范区,壮大绿色载能等特色优势产业。
纵深推进重点领域改革。完成四川电力交易中心股份制改革,推进增量配电和输配电价改革。完善天然气、页岩气开发利益共享机制,促进能源资源就地转化。继续落实减税降费政策,优化省以下政府间事权和财权划分,探索建立财政产业发展资金分配与项目产出效益挂钩机制。加快国企混合所有制改革,对党政机关和事业单位经营性国有资产、地方国有金融资本实行集中统一监管。推进自然资源资产产权制度改革、农村集体产权制度改革、供销社综合改革,推动农村集体经营性建设用地依法入市。
强化长江黄河上游生态建设。深入推进长江廊道造林和生态屏障重点县建设,完成无序开发小水电清理整顿,开展矿山生态环境问题整治,整改提升入河排污口。
西北地区
综合实施蓝天碧水净土工程。抓好工业、燃煤、机动车、扬尘等重点污染源治理。实施“散乱污”企业综合整治,完成火电行业超低排放改造。
打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战,大力提升产业基础能力和产业链水平。聚焦石油化工、装备制造、有色冶金、煤炭建材、生物医药等重点领域,大力推进“三化”改造。
实施十大生态产业带动性工程。坚持能源清洁化、电力绿色化方向,推进“水火油气风光核”丝绸之路现代能源综合示范基地建设。支持平凉煤电化冶“双千亿”产业基地建设,争取建设玉门石油储备库。加大电力外送与消纳,争取青豫直流工程甘肃新能源配套电源工程年底建成投运,推进酒泉至湖南直流配套风光电项目、陇东至山东特高压直流外送工程。加快推进陇东煤炭生产基地建设,争取甘肃煤炭交易中心建成投入运营。
宁夏
扩大有效需求,今年宁夏回族自治区确定重点项目80个,完成投资500亿元以上。大力实施120万吨煤制烯烃、41万吨锂电材料、日产2000吨高端液态奶等重大产业项目。
推动数字经济“领跑新赛道”。支持银川中关村双创园、石嘴山网络经济园、中卫西部云基地等高水平发展,培育软件服务、5G商用等业态,加快人工智能、物联网、区块链等应用,力促数字经济深融合、大发展。
加快园区优化升级。强化宁东基地与太阳山园区等一体化发展,打通煤化工、石油化工、现代纺织产业链条,建设国内领先的现代煤化工基地。
打好三大攻坚战。推进城市建成区集中供暖及散煤治理,加强施工扬尘、柴油货车、挥发性有机物污染治理,完成重点行业超低排放改造,有效降低二氧化碳排放强度,地级城市空气优良天数比例保持在80%,PM2.5、PM10平均浓度继续巩固改善。
优化营商环境,着力深化重点领域改革。推进市场化改革。加快水、电、气等资源性产品价格改革,缩减政府定价项目范围。
青海
青海省在今年的经济社会发展的主要预期目标中提到,清洁能源装机容量占比达90%以上。
建设国家清洁能源示范省。深入落实“四个革命、一个合作”重大要求,建成“青电入豫”工程和两个千万千瓦级新能源基地,向山东、江苏输送新能源电量,推动新通道建设,推进可再生能源参与电力市场化交易,实施清洁能源替代和三江源地区煤炭减量化工程,提高清洁能源就地消纳比重,持续打造“绿电特区”。继续办好“一带一路”清洁能源高峰论坛,布局建设抽水蓄能电站,研究规划氢能核能利用项目,科学有序开发干热岩资源,建设全国重要的新型能源产业基地。
内蒙古
推动产业结构转型升级,大力发展制造业,紧跟世界能源技术革命新趋势,合理布局和有序推动风电、光伏等产业规模化、基地化发展,加快地热资源开发利用。创建国家现代能源经济示范区。
扩大有效需求,加快储能设施、新能源基地和能源运输通道建设。
加强绿色内蒙古建设,从严控制草原核心区新建风电、光伏和矿山项目,支持在荒漠地区、采煤沉陷区、矿区排土场建设光伏电站和风电基地。加强重点领域节能降耗和高耗能项目节能审查。进一步完善生态补偿机制,推动用能权、排污权、林业碳汇交易等改革。建立生态系统生产总值评估体系和碳汇储备评估机制。
在深化改革开放上,加快混合所有制改革,引导国有资本向产业链中高端和新兴产业布局。深化电力体制和输配电价格改革,建立有利于产业转型升级的电价机制。
新疆
大力发展战略性新兴产业。大力发展新能源、新技术、新材料、节能环保、生物医药、大数据、智能终端等战略性新兴产业,尽快形成产业优势。加快发展输变电装备、风电装备等一批优势特色先进装备制造业,提升产业基础能力和产业链现代化水平。
加快重大能源设施建设。围绕建设国家能源资源陆上大通道,推进一批重大能源设施建设项目。开工建设莎车—和田Ⅱ回、亚中—达坂城Ⅱ回等750千伏输变电工程,持续推动准东新能源基地、阜康及哈密抽水蓄能电站、南疆光伏储能设施建设,加快推进哈密北—重庆±800千伏特高压直流输电工程前期工作,开展准东、哈密煤电油气风光储一体化基地示范建设。
深化国资国企改革。积极稳妥推进混合所有制改革,在能源、交通、旅游、水利等领域培育壮大一批国有投资集团,做强做优国有资本。
推进暖心惠民工程。继续实施南疆煤改电(一期)工程,完成南疆四地州煤改电配套电网建设及居民电供暖改造(一期)工程28.87万户任务,改善供暖条件,降低生活成本。加大城镇老旧小区水电暖改造和加装电梯力度,提高老旧小区物业覆盖率。
陕西
竭尽全力攻坚克难,坚决打好打赢三大攻坚战。完成关中地区剩余70余万户散煤治理任务,深化工业炉窑、机动车尾气专项治理,实施钢铁行业超低排放改造。
推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局。加强陕北高端能化基地和黄土高原生态文明示范区建设,支持榆林科创新城和国家级能源革命创新示范区建设,支持延安加快建设“双创”平台;大力发展陕南绿色循环主导产业;全力抓好50个省级示范县域工业集中区及产业集群建设。
西藏
完成新一轮农网改造升级。力争实现阿里与藏中电网联网,结束全国最后一个地级行政区孤网运行的历史。
推进5G应用,力争年底各地(市)所在地覆盖5G网络。
东三省
黑龙江
持续打好“三大攻坚战”。全面落实大气污染防治强化措施,结合实际逐步推行天然气、电及生物质等清洁取暖。加快淘汰县级以上城市建成区内10蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉,原则上不再新建35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。
推动高质量发展。深化供给侧结构性改革。持续淘汰落后产能,按照台账年度要求,坚决完成小煤矿关闭和退出落后产能任务,严格按标准检查验收,做到真关真管真淘汰。
推动区域经济协调发展。落实区域差异化分类考核办法。推动鸡西、双鸭山、七台河、鹤岗煤城转型、企业转业、职工转岗;强化大兴安岭、黑河、伊春等生态型城市的生态保护恢复功能。
发挥投资关键作用加快项目建设。依靠创新做实做强做优实体经济,支持装备制造、能源、石化等传统产业优化升级。加快实施大庆石化炼油结构调整转型升级项目,推动神华宝清电厂一期、沃尔沃平台升级改等项目投产。
持续深化重点领域改革。推动龙煤集团完善母子公司体制,深化内部改革,加快脱困发展。深化供销社综合改革。支持哈电、大庆油田等驻省央企改革,提升本地企业产业配套比例。深化市场监督、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业领域执法体制改革。继续深化农电体制改革,加快推进矿区转供电管理体制改革。
吉林
落实好支持汽车产业高质量发展等政策。推动汽车产能回归、排产回归、配套回归,省属口径汽车产业产值力争增加200亿元,红旗品牌汽车产销力争达到20万辆。支持长客公司开拓海内外轨道交通市场,拓展轨道装备全生命周期服务业务。支持吉化公司加快技术改造,稳定吉林油田产量。
突出汽车、石化、农产品加工、医药健康等重点领域,实施900个转型升级重大项目,加快长春丰越12万辆产能提升、恒大新能源汽车动力电池、白城梅花30万吨谷氨酸钠等一批项目建设。开工总投资400亿元的吉化公司80万吨乙烯改扩建及配套工程等项目。
抓基础设施类项目补齐短板。全面推进铁路、公路、机场、水利、能源等重大项目。开工白城向阳500千伏电网工程等11个新建电力项目,继续抓好通榆百万千瓦风电等29个新能源项目、开工15个新建项目。利用俄气过境优势,深入实施“气化吉林”工程,谋划建设长岭天然气化工产业园等一批重大项目。打造重点企业和科研院所产业园,加快推进智能网联及新能源汽车供应链产业园、长春轨道交通装备产业园等园区建设。
打造现代产业集群。打造中国红旗国际汽车城。支持长春市全产业链发展汽车产业,聚焦技术创新、产业配套、出行服务、人才培养,形成完备的汽车产业集群。加快推进一汽吉林汽车有限公司混合所有制改革。支持建设辽源市新能源汽车产业配套基地、四平市新型专用车产业集群。
建设长春北湖“双创”服务功能区、光机所众创中心等3大类42个项目,抓好白城北方氢谷、北方云谷、高载能产业绿色发展基地和新能源产业示范基地,打造“白城—长春”吉林西部氢能走廊。
打赢三大攻坚战上,推动煤炭消费减量,有序推进清洁取暖。
辽宁
千方百计扩大有效投资。聚焦民生导向,加快实施一批补短板、调结构、惠民生重大项目。抓好108个工业高质量发展项目,加快华晨宝马三期、华锦阿美、恒大新能源汽车等重大项目建设。扩大新能源汽车消费。
深入推进产业结构调整。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能,持续调整优化产业结构。深入开展“五矿共治”专项行动,加大非煤矿山综合治理力度。分产业制定务实举措,推动石化产业向高端化延伸,加快建设国家石化产业基地。
加快发展新兴产业。大力发展工业互联网,实施智能制造工程和制造业数字化转型行动,培育壮大新一代信息技术、高端装备、生物医药、节能环保、新能源、新材料、新能源汽车等新兴产业集群。大力发展数字经济,稳步推进5G通信网络建设,推动人工智能、物联网、大数据、区块链等技术创新与产业应用。推进军民融合深度发展,促进“军转民、民参军”,抓好自主化燃气轮机、渤海重工海洋核动力平台等重大项目。