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重大技术装备是国之重器，目前，我国石油石化重大技术装备国产化取得令人瞩目的巨大成就，但部分关键核心装备仍依赖国外制造，成为制约我国石油石化行业高质量发展、危及产业链安全的瓶颈。重大技术装备创新攻关是一个系统工程，涉及科研机构、装备制造、大专院校、示范工程等多个系统，这些系统目前分别归口国家不同部门管理，造成一些项目多头申报、资金分散使用等问题。

加强统筹国家级试验平台建设。试验能力是衡量研发能力的重要因素，检验能力是产品质量的重要保障。目前，制造企业各自建设试验装置，有些试验装置投资上亿元，只供制造企业自身使用，造成资金、资源浪费，增加企业成本。有关部门牵头统一管理国家级试验平台建设和认证工作，对已具备条件的抓紧组织认证，推进资源共享，形成一批国家级试验平台。

在高端装备制造领域，目前仍有部分细分产业在全球价值链中处于中低端位置。部分核心关键部件的生产技术水平和装备制造能力亟待提升，制约我国高端装备行业高质量发展，甚至危及产业链安全。

采购装备制造业全链条协同发展不畅，产学研用融合度较浅，研发项目管理模式不够健全等现实问题，特别是缺乏集共性技术研究、中间试验、工程化应用及产业孵化于一体的创新平台，严重制约关键核心技术的突破。

在火电装备领域，我国的自主研发、设计与制造能力整体处于世界一流。曾几何时，一大批国外装备充斥着我国市场，就连二三十万千瓦发电机组也要依赖“洋设备”。如今，要建一个百万千瓦等级火电机组，谁再说去国外买设备，大家会觉得不可理解。因为我们自己的火电设备，已经达到了世界最先进水平。

我们常听到国产能源装备“大而不强”的形容。准确来说，我国在制造上已做到既大又强，“不强”主要是指研发能力。相比国外，我国对能源装备的技术研究起步较晚、基础薄弱，原创技术一度相对缺乏。尽管建了很多火电厂，早年连一个像样的燃烧技术实验室都没有，现在各装备厂家纷纷建起自己的研究所、技术中心，部分处于世界最先进水平。为满足高质量发展需要，创新能力还需进一步加强。

装备制造业是维护国家产业安全、经济安全、国际地位的重要保障，也是东北的支柱产业，推动装备制造业高质量发展是东北全面振兴的关键因素之一。我国装备制造业已具备打破行业垄断、填补产业空白、核心技术创新等能力，但仍有发展空间，需要政府在推进装备制造业高质量发展过程中发挥积极作用。

目前，我国企业科研投入主要用于应用技术研究。装备制造业出现的技术瓶颈和“卡脖子”问题，原因之一在于基础研究薄弱。加强共性基础技术研究，破解装备制造业发展的核心技术难题。对关系国家安全的装备制造业的基础技术研究，由国家统一投资，统筹安排，集合优势资源，整合全产业创新链条，打造装备制造业基础创新平台，解决产品或技术从基础研究到产业化应用所涉及的所有科技问题。

在防控疫情，满足短期稳定需求的同时，加快供给侧结构性改革才是解决中长期、深层次问题的关键，而走高质量发展道路其核心原动力是创新力。

市场中“劣币驱逐良币”畸形现象的本因——“最低价中标”规则，这一制造业市场最常见的招标方式貌似公开、公平、公正，却滋养了“重价格轻质量”的市场导向，使企业创新能力受到影响。种衍民建议，优化招投标规则，提高产品技术、质量等指标权重比例，变“低价比高价得分高”为“平均价得分最高”，倡导企业以产品科技、质量来竞争取胜。

满慎刚