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我们的产业体系要有一个系统科学的技术评估：到底我们的制造体系是怎样的？我们的技术依赖关系是怎样的？我们核心的技术攻关领域应包括哪些？我们其他有可能选择的路线是什么？

文｜朱云来

来源｜2021中国实体经济论坛

头图摄影｜邓攀

3月27日，金融专业人士朱云来在“2021中国实体经济论坛——产业链供应链现代化与制造业高质量发展”上发表了精彩的演讲。

他对中国经济和中国制造业的独到见解值得深思。

以下是演讲全文：

我最近做了一个有关过去30年全世界经济主要情况的分析。

我想首先给大家展示这张图，蓝色的曲线是我们过去30年的经济产值增长，黄色和紫色分别代表货币发行总量和债务总量。

可以发现一个特点，就是在2008年之后，这个世界经济与货币，蓝色和黄色两条曲线发生很大的分歧。或者反过来看，2008年之前二者发展比较均衡。经济在增长，货币总量也在同步增长，但2008年后二者增速差异越来越大。

当然，2008年开始是由于经济危机的突发因素，政府大力度参与、稳定经济可以理解。但随着时间不断延长，货币好像一直保持高增长。而经济增长却并没有如预期地提速。

实际上，我觉得前面讲到很多问题，如制造业的下降，其实可能也有这个金融环境影响。因为不断扩大的货币供应（亦即信贷扩张），往往会被用来增加投资新产能，挤压原有产业，出现过度投资等问题。

为什么要救助？因为企业或市场出现问题，但救得越多，有形之手干预越多，想救的却越不容易独立成长。范秘书长刚才也从更宏观角度讲到的，对此我深有体会，这是很重要的问题，且全世界都有这样的问题。

它的背景是什么？银行信贷不断扩大。因为政府在推动宽松，希望促进发展。银行扩贷，企业就更易实现更多新的投资机会。

但这有个经济学的道理，比如此前几年你投的某个项目，当时资金的成本7%-8%，现在降三个点，从个体角度来讲，新的同类投资更有竞争力，新投资也许马上会变成产值，政府也乐见其成。

虽然实际上行业总体过剩，但老产能的资本成本更高，竞争不过。新产能可能还会因为有相对更新的技术，更好的生产效率而产生一个时间后发的优势。

二

最近大家一直讨论政府提出的碳达峰、碳中和目标。

下面图上展示了我国总能耗和总排放。对能耗的统计，根据化学分子式大概一吨标准煤的消耗大约是2倍多的二氧化碳排放，加了两个氧。中国现在正在积极树立清洁环境的意识，参与到全球大气治理体系中。

这是个全球问题，对我们实业又提出一个巨大挑战。刚才前面有嘉宾也讲了，让它少吃，但又要它跑得快是有困难的。

降低消耗同时提高产业增长可能会不容易。

回顾过去20年，中国的经济发展还是非常巨大，我们经济占全球比重从20年前的4%左右提高到2020年的18%，其中制造业是做了突出贡献的。

从下图中制造业产值占全球比提高速度更快的事实就是证明。

相应地，中国在全球供应链的地位也显著提高。下面这张图是世界银行公布的。2000年的时候，日本在全球供应链中还很重要，而当时的中国规模影响还很小。但到了2017年，中国已成为全球供应链的中心节点之一，格局已有所演变。

除了世界的供应链中心随着世界经济贸易发展而发生转移外，我国的外贸也有了系统的演变。在2008年之前已经是比较系统地在增长，参与到全球贸易的主链中了；但2008年之后实际上还是有些变化，外贸在我国经济经济中的占比有所下降。

当前外贸的大形势还是稳定的，但未来面临的国际形势变化挑战可能很大。这种挑战也可能对产业结构有所冲击。从全球来看，制造业在70年代的时候还占全世界经济的26%，现在只有17%。

制造业逐渐下降伴随着经济发展的程度和服务业占比的逐渐提高，制造业相对降低也不是没有道理。

但我认为制造毕竟还是一个最核心的基础能力。至少要有足够的食品加工能力，这个是最基本的立国之本，不是说我们不可以利用世界的供应链，但关键的时候还是要看自己是否有能力独立完成制造。

刚刚那张是整体的趋势，这张是世界五个最大制造国的制造业占经济比重情况，近三十年来总体比例变化的大方向都是在下降。

而从更长期来看，刚才已谈到的减排挑战，政府已制订了明确的达峰中和目标，即使按中间基准情形测算，对制造业的生产成本可能都会有进一步压力，需要及早调整适应新要求。

最后再看一下中长期人口的挑战，人口减速也有三种不同情形的估计，按基准来说，我们人口达峰可能与碳排放达峰是同步的，是叠加影响。因为人口逐步达峰转为负增长也对未来发展影响很大。

首先劳动力的供给增长将变得更有限，其次达峰伴随人口结构老龄化加速，将影响总需求规模及结构，这些对我们现有的实体经济都可能产生巨大压力，包括房地产、以及地产链条相关的制造业等都会随着人口变化而受影响，毕竟人口是住房的基础。

进而，由于住房在当前经济结构中的地位，会传导人口挑战，进一步从各个方向影响到相关制造业。

最后简单总结几点，一个是我国改革开放40年来，以制造业为代表的实体经济长足进步，占据了重要的经济地位。

但当前也面临新的国际形势、减排要求及人口结构等环境变化，制造业要继续提升还面临很多挑战。

我还想再强调一下，我们的产业体系还是要有一个系统科学的技术评估，到底我们的制造体系是怎样的？我们的技术依赖关系？什么是核心技术？它们的相互之间的依赖关系？我们核心的技术攻关领域应包括哪些？我们其他有可能选择的路线等等关键问题。

个人感觉这方面不够系统，也没有一个长效的机制。这么多复杂的问题不是一次就能解决的，需要执行过程中不断反馈，按新情况不断调整，需要建立系统的机制研究讨论。

其实从更宏观来看，中国未来的经济发展走向等问题，都需要建立一个比较体系化、长效化的讨论机制，能不断发现问题，发出警报，并组织相关各方参与讨论，共同探讨可能的几个解决方案供最终综合决策，这是很重要的。

另外产业提升也需要关注遵循市场规律。不能为了救急就不管基本的经济规律、成本、收入测算。要对未来市场的可持续化发展方向做扎实有效的调研，并进行一个深入系统的分析论证。一切从市场需求出发。

过去觉得投资就是需求，但过去中国投资，重点是参与世界市场，那是因为咱们参与世界共赢，给别人生产的，大部分不一定是自己要用的。但是现在经济体量已相当大了，必须变成真正的以自己为主的经济循环了。

投资本身不是需求，最终市场需求才是真正的需求，投资是为了满足这个需求而需要的一个必要成本。带着这样的概念去分析市场，就不难发现经济怎样发展才能持续持久。

即使极端假设，各方面环境恶化、市场更艰难，也需要辩证法看待问题。想救所有的企业，因为艰难大家日子都不好过；这时就需算一笔账。现在我们比20年前、30年前、40年前的自我调整能力还是大大加强的。

假如说受影响1亿人口，也就是1亿人口需要调整岗位的话，1亿人口平均基本消费2万/年，这与100万亿的经济体量比，可能还是可以承担的。如果把思维放得更开一点，我们到底需要多少增长才合理，可能是经济增长最重要的问题。

老百姓的真实需求，从衣食住行到住房养老，到底需要怎样的规模和增长节奏，怎么来科学地计算设定经济总体目标，平衡人们生活的全面发展才是核心问题。

总而言之，能够让老百姓的生活无忧，还能不断有所提升，这应该是经济发展的最好衡量和最终目标！