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厄瓜多尔石油业概况
一 、厄石油业发展简史及其在国民经济中的地位
(一)、厄石油业发展简史
厄瓜多尔的石油业至今已有70多年的历史:在东部地区发现油田前,瓜亚基尔湾地区的石油开发就已经进行了多年了。但由于该地区油气储量有限,因此那时厄整个石油业的规模也比较小。
从1972年起,随着厄东部亚马逊雨林地区一系列油田的发现,厄瓜多尔的石油业得到了快速的发展:1972年厄石油年产量还只有2857万桶,1973年便已上升至7622万桶。此后几年中石油产量虽出现一定的波动,但到1979年,厄石油年产量已增至7880万桶。
进入80年代后,厄石油生产进入了一个稳定增长的时期。虽然1987年石油产量曾经因为地震的缘故出现大的滑坡,但厄石油业很快就从这一自然灾害的影响中恢复了过来,整个80年代厄石油产量的年平均增长率达到了3.3%。这个时期厄瓜多尔的石油业面临的主要问题是:由于该产业基本上还是由国有的厄瓜多尔国家石油公司一家经营,没有较大的私人资本的参与,所以在资金投入和技术更新方面都不够充分。
进入到九十年代后,厄政府开始意识到这一问题,并对有关法律框架方面进行了调整,允许私人资本和外国资本以提供服务、技术支持和承租石油区块的方式进入石油产业,使厄石油生产在九十年代初曾一度出现了较快的增长。但随着95年厄秘边境冲突的爆发和随后几年中厄国内政经局势的持续不稳定,厄石油产业的发展又再度陷入半停滞状态。尤其是厄国家石油公司的生产,在95年至99年间连续5年下滑,直至2000年才出现了一定的恢复性增长。
(二)、石油业在厄国民经济中的重要地位
自70年代后,厄石油业就一直在国民经济中占有举足轻重的地位,石油及石油制品是厄瓜多尔出口的主要组成部分,其出口收入和国内燃料油销售一道构成了厄政府财政收入的重要来源。近几年中,随着厄经济状况的恶化,石油业作为国民经济支柱产业的作用更是日益凸现。
二 、厄石油业的主要经营实体
(一)、厄瓜多尔国家石油公司
厄瓜多尔石油行业的主力军是国有企业厄瓜多尔国家石油公司(PETROECUADOR) :在92年厄政府放宽对外资和私人资本进入石油行业的限制之前,国家石油公司的产量一直占全国总产量的97%以上。近年来随着外资石油公司在厄业务的不断发展,国家石油公司在国内石油生产中的份额有所降低(2000年该公司原油产量占全国总产量的64.7%),但仍然是支撑厄石油业的一支最主要的力量。
厄瓜多尔国家石油公司的前身是1972 年成立的厄瓜多尔国家石油集团CEPE(Corporacion Estatal Petrolera Ecuatoriana)。1989年,厄政府通过其颁布的第45号法令,将CEPE改组成具有独立法人地位的厄瓜多尔国家石油公司(PETROECUADOR)。新公司由总公司和三家子公司组成,在管理、融资和经营方面有自主权,其赢利的90%上缴厄瓜多尔国库,另外10%用于自身的建设和发展。厄瓜多尔国家石油公司的几个组成部分的职能分别是:
(1)、总公司(Petroecuador Matriz):规划整个公司的发展,协调各子公司的运作;管理与外国石油公司的合作和油田招标事宜;并负责石油及附产品的国际销售。下设国际贸易部、输油管道部、招标局、环保局、研发局等具体职能部门。
(2)、石油生产公司(Petroproduccion):主管沿海和东部地区油田的勘探和生产。
(3)、石油工业公司(Petroindustrial):主管燃料油和其它各种石油制品的生产。
(4)、石油销售公司(Petrocomercial):主管燃料油的国内销售。
(二)、其它在厄经营的石油公司
在厄政府于九十年代初放宽外资政策后,已有越来越多的外国石油公司来厄开展业务。它们或向厄国家石油公司提供勘探和钻井服务,或以承租区块或是合作经营的方式直接参与石油生产, 在厄瓜多尔石油业中所占比重呈逐年上升之势。
目前在厄经营的主要外国石油公司有阿根廷的YPF、美国的CITY、OCCIDENTAL、KEER Mc.GEE(ORYX)、VINTAGE(ELF)和意大利的ARCO(AGIP)等,2000年其产量之和已达到了厄石油总产量的35.3%。
三、 近年来厄瓜多尔石油业的生产情况
(一)、原油生产
厄瓜多尔的原油生产主要集中在东部亚马逊雨林地区,另外在瓜亚斯省西部半岛地区和瓜亚基尔湾也有少量油田分布。至2000年底, 厄国内尚未开采的原油储量余额为46.02亿桶。
据厄国家生产公司统计,2000年厄国内处于生产状态的油井有450口,其中17口为自流井、151口为电力提升井、224口为水力提升井、38口为气提升井,另有20口为机械提升井。根据地理位置的不同,厄瓜多尔的油田又划分为若干个油田区块。
2000年厄国内原油总产量为1.463亿桶,比1999年增长了7.4%。其中厄国家石油公司生产原油9460万桶,同比增长4.7%,外国石油公司总产量为5170万桶,同比增长12.4%。
(二)、原油的运输和出口
厄瓜多尔东北部各区块的原油开采出来后,先集中到厄东北部石油城市Lago Agrio,然后通过SOTE(厄瓜多尔输油管道系统)和OTA(安第斯输油管道)两条管道输送到太平洋沿岸的出口港口。东南部的各区块的原油则直接通过SOTE 的支线RAMAL VILLANO注入SOTE管道系统。
厄瓜多尔输油管道系统SOTE(下图中横亘厄北部地区的粗线)是厄原油外运的最重要的通道。近年来通过该管道输送的原油占厄原油输送总量的90%以上,通过哥伦比亚境内的OTA——安第斯输油管道运出的那部分原油在总运出量中所占比例低于10%。SOTE管道起点为LAGO AGRIO市,终点是厄最主要的石油出口港ESMERALDAS,管道全长为503公里。厄国家石油公司在2000年对SOTE进行了一次技术改造以提高其运力,目前该管道系统每天可以运送23.7°API的原油39万桶,最高运力可达40万桶/日。
原油运到港口后,除一部分作为原料供应ESMERALDAS炼油厂外,其余即装船出口。厄出口原油的平均API值为25.0°,含硫量为1.2% 。 出口销售方式以招标方式进行,一年一次,主要出口目的地是美国、韩国、南美地区和中美洲—加勒比海地区,其在原油总出口中所占比例分别为31%、 26%、 22%、 21%(厄国家石油公司1999年统计年报数字)。
除原油外,厄石油业的出口产品还有经精炼处理后的石油制品(燃料油、粗挥发油和柴油等)。
2 000年,厄石油业总出口额(FOB)为24.42亿美元,其中原油出口8619.7万桶,金额为21.44亿美元,石油附产品出口2.98亿美元。
(三)、 原油的精炼和成品油的国内销售
厄瓜多尔生产的原油,除大部分直接出口外,也有一部分用于生产燃料油等石油制品,供应国内市场消费。
厄最主要的炼油厂有三个,分别在东部油田区的SHUSHUFINDI,原油出口港ESMERALDAS和瓜亚斯省的LA LIBERTAD,其日处理原油能力分别为4.5万桶、 11万桶和4.6万桶。另外在LAGO AGRIO市还有另一个规模较小的炼油厂,日处理能力为1000桶。
据厄国家石油公司统计,2000年厄各炼油厂处理原油总量为5825万桶,同比增长了22.4%,主要产品为:液化石油气24.8万桶,汽油939万桶,柴油1216万桶,航空燃油193万桶。与1999年相比,厄各种石油制品的生产均有显著增长。
炼油厂出产的成品油,由成品油输送管道(POLIDUCTOS)或油罐车的方式运送至各成品油贮存中心,然后配售到各地的加油站去。目前,厄共有各种成品油输送管道1500公里,成品油贮存中心13个(大陆地区11个,加拉帕戈斯群岛地区2个),总贮存能力为280万桶。
据厄石油销售公司统计,2000年厄国内燃料消费比1999年增长了8.5%, 其中汽油消费为4.85亿加仑,柴油消费为4678万加仑,液化石油气消费为6.55亿加仑。厄国内各种燃料的销售总额达到了8.82亿美元。
四、厄石油业发展前景和发展中厄两国石油业界合作的建议
厄瓜多尔石油储量十分丰富,目前已探明的可开采储量就有46.02亿桶;近年来,由于厄国民经济中的其它行业多不景气,石油业在国民经济中的地位更加举足轻重,厄政府对石油产业的重视程度亦大大提高。所有这些都为厄石油业的进一步发展提供了良好的基础。
目前,厄政府正着手从两方面改善厄石油业的投资环境,争取吸引更多的外国资本来厄参与石油开发:
1、软件方面:伴随着经济的美元化,厄政府正在对原有法律框架进行修改和完善,外资进入石油等行业时将享受到更大的自由度和法律保障,因此厄石油业的软环境将进一步改善。
2、硬件方面:2001年2月15日,厄政府和有关管道建设公司签定了重油管道OCP的建设合同。该管道总投资11亿美元,与现有的SOTE管道平行铺设,预计可于2003年5月前建成。届时厄原油的日输送能力将达到66万桶,从而为外资的进入和石油生产的进一步发展铺平了道路。
可以预见,软硬件环境的全面改善会吸引更多的外资参与到厄石油开发中来,由政府财政紧张而产生的石油产业投入不足的问题会得到根本性的克服,厄石油业将面临着广阔而美好的发展前景:据厄能矿部初步估算,重油管道的建设将会在今后3年的时间里给厄石油业带来25亿美元的外资;今后20年内厄的石油出口收入将会因此净增260亿美元,厄政府从石油方面的收入也会增加58亿美元。
我国是人口众多的发展中国家,资源的人均占有量相对不足。随着我国社会主义经济建设的蓬勃发展,国民经济对石油的需求也将大大增加,因此,有必要广泛的开展国际合作,利用国外的石油资源为我国的经济建设服务。厄瓜多尔石油储量丰富,在政治上与我国无利害冲突,且其石油业的投资环境也在进一步改善,是我在这方面理想的长期合作伙伴。2000年我石油天然气总公司来厄进行过考察但没有实质性进展;长庆石油管理局与厄有关方面合作为厄石油公司提供服务项目已中标,今年四月份签约。建议我有关公司加强与厄石油界的交流,密切关注厄石油业的发展态势,寻找并把握住好的合作机会,国内有关部门也应该在政策、资金和信息等方面给予必要的支持,争取早日实现中厄石油合作的实质性突破。
(信息来源:驻厄瓜多尔使馆使馆经商处)