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文/徐栋章 能源情报

我们从报告中摘录关于能源的论述，寻找能源发展的新方向和机遇。绿色、安全、双碳是延续的关键词。

10年成绩中继续强调绿水青山。报告回顾技术突破的领域中提及核电技术。

“我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，生态文明制度体系更加健全，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清。”

报告四次使用“能源”，其中三个在绿色发展部分，1个在安全领域。能源是绿色低碳发展的基础，也是重要领域，绿色发展和能源安全具有同等重要的位置。煤炭是唯一单独提到的能源品类，“加强煤炭清洁高效利用”。

“十、推动绿色发展，促进人与自然和谐共生

大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。

我们要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

我们要加快发展方式绿色转型，实施全面节约战略，发展绿色低碳产业，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。深入推进环境污染防治，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，基本消除重污染天气，基本消除城市黑臭水体，加强土壤污染源头防控，提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整治。提升生态系统多样性、稳定性、持续性，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程，实施生物多样性保护重大工程，推行草原森林河流湖泊湿地休养生息，实施好长江十年禁渔，健全耕地休耕轮作制度，防治外来物种侵害。积极稳妥推进碳达峰碳中和，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动，深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系，积极参与应对气候变化全球治理。”

【能源情报简评】：能源是发展的基础，也是碳排放的重点领域，更是绿色转型实现双碳目标的关键和主要矛盾。

首先双碳目标稳妥推进，不会因为形势变化而有犹豫徘徊；

其次，当下的重点是实现碳达峰，立足能源资源禀赋，先立后破，提到加强煤炭清洁高效利用，煤炭是我国的基础和主力能源，在能源危机下更要守好基础，也是报告中唯一提到的具体能源品类；

第三，深入推进能源革命，涉及到消费供给科技体制等多方面，每个能源领域都是能源体系的一部分，加快规划建设新型能源体系，比新型电力系统涵盖更广，新型能源体系至少对应现代能源体系；

第四，积极参与应对气候变化全球治理，我们是全球最大的排放国，也是有担当的大国，要在应对气候变化的全球治理中整合能源、环境、生态各方的力量，统筹应对。

能源体系的建设既有国内的产业升级，也包括全球形势和治理环境的变迁，两者不能偏废。能源安全更加重要，放在国家安全领域。

“十一、推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定

我们要健全国家安全体系，完善高效权威的国家安全领导体制，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。增强维护国家安全能力，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全，维护我国公民、法人在海外合法权益，筑牢国家安全人民防线。”

【能源情报简评】：粮食、能源资源、重要产业链供应链安全并列。一方面显示能源资源的基础作用，另一方面随着产业的发展，我国供应链安全的延伸更加多样，一些战略性产业、资源、技术的作用更日益突出，成为安全的新内涵。

说回能源，能源和资源并列，能源已从传统的能源类矿产，演变到电池领域的新矿产，范围扩大。从采掘业演化成制造业，形成完整产业链。未来能源资源还是一种先进技术，比如各国正在争相投入的聚变等。能源资源也在不断累积数据资产，数字化智能化在能源领域也在如火如荼地展开。这些趋势都拓展了能源的内涵和外延，和双碳、能源革命结合，未来将产生更新的能源安全战略和体系。

这些能源资源的保障、关键矿产资源供应链、实现双碳的技术、煤炭的清洁利用、新的能源体系模式，都将是机遇。当然这所有提法也不是第一次出现，心怀体系，脚踏实地，未来的新能源体系一定也是对应能源领域存在的积弊和难题的。