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在莫斯科举行的中俄两国峰会刚刚结束之际，由总理米哈伊尔·米舒斯京牵头，俄罗斯联邦政府迎来重大的人事调整，同时任命5名副总理，负责俄罗斯与中国的相关合作事宜。按照俄媒乌拉尔新闻网的分析，认为现在俄罗斯的发展与中国紧密连接，政府工作必须实现效率更高的网格化，所以由不同的副总理负责重点领域。

据米舒斯京的介绍，中方在为期三天的访俄行程中，与普京总统举行了多次会晤，双方就农业、工业、金融、能源、高科技，以及贸易和投资、运输与物流系统等领域，均达成了合作协议。米舒斯京还表示，两国政府将制定2030年发展计划，他和中方不久后会批准这个计划。

同时，米舒斯京也公布了5位副总理新的人事任命，他们各自领导5个俄中政府间合作委员会，具体来说，安德烈·别洛乌索夫领导投资合作委员会；亚历山大·诺瓦克负责能源合作；塔扬季娜·戈利科娃负责人道主义事务；尤里·特鲁特涅夫的职责范围，是远东和贝加尔湖地区与中国东北地区的相关合作；德米特里·切尔尼申科协调俄中政府首脑定期会晤筹备委员会。最后，米舒斯京还表示今年秋天，两国政府负责人将举行讨论，对两国的经济合作等方面作出工作总结。

米舒斯京担任俄罗斯总理的时间并不很长

从这个堪称豪华的阵容也能看出，如今俄罗斯对于与中国的合作，重视程度前所未有，不仅合作领域更多更深，落实速度更是惊人——几乎是中方结束访俄，踏上归国旅程的同时，俄罗斯政府就做出以上重大人事调整。看来，在“俄罗斯的发展议程与中国密切相关”这一点上，俄罗斯政府确实做到了。

关于这件事，俄罗斯一些政治与国际关系的研究机构，也给出了一些意见，例如当代国家发展研究所所长索隆尼科夫认为，与中方达成的合作协议，使总理调整了国务委员会和各部委的工作形式，而这也是对政府工作的考验。政治和社会研究中心主席费奥多罗夫认为，双方的谈判富有成效，俄政府也面临新的挑战，国务委员会需要变化工作模式来推进与中国的合作。

能源一直是俄罗斯出口的重点

俄罗斯政府以如此高效的动作，投入大量资源和和精力，来落实中俄两国的合作，还是因为对俄罗斯来说，这些项目关系到国家的发展。以能源为例，仅仅在2023年的前两个月，俄罗斯对华石油出口同比增长24%，达到1568万吨，代替沙特成为中国最大的原油供应国。

与此同时，俄罗斯天然气对华出口也创下新高。2022年，通过2019年12月建成的“西伯利亚力量1号”天然气管道，中国一共向俄进口155亿立方米天然气，预计到2025年，这条管道线将达到380亿立方米的最大容量。今年1月，中俄两国签署协议，加快“西伯利亚力量2号”天然气管道建设，并启动“东方联盟”天然气管道项目，预计每年输送100亿立方米天然气。

由于成本和售价等因素，俄罗斯之前对中俄天然气管道并不是很热心

在经贸投资方面，中国也在俄罗斯远东地区加大了投资规模。俄罗斯远东发展部称，他们正在与中国商务部讨论关于在远东优惠政策下，如何扩大工业和基础项目的合作。据俄远东和北极发展集团统计，目前正在落实的87个外资项目中，有52个是来自中国的投资，总额达到108亿美元，涉及农业、工业、采矿、建筑、物流等诸多领域。

除了这些传统领域，中俄在高技术方面的合作广阔开展，如航空航天，双方就“北斗”和“格洛纳斯”导航系统展开合作，并计划2024年建立一个月球研究站；信息通信领域，中俄达成合力推动5G网络和人工智能开发的共识；另外在2022年12月，俄方就表示希望与中方一道建立合资企业，大力推进IT和芯片等高附加值产品的开发生产，目前双方还在就合作细节进行讨论。

乌克兰危机对俄罗斯很不利

从需求方面来看，现在俄罗斯正在经历乌克兰危机，虽然承受了西方多波次的制裁，显示了俄罗斯经济有一定的韧性，也保持住了投资者和市场对俄罗斯的信心。但长期来看，俄罗斯无法一直都依靠出口能源维持经济运转，从去年下半年美联储加息后，俄罗斯经济就遭到打击来看，与中国加大、加深合作，是俄罗斯在中长期看来最稳妥的选择。

本次中俄莫斯科峰会前，中国促成沙特与伊朗恢复外交关系，又积极斡旋乌克兰危机，展现了在国际事务中的积极作用和大国担当。而在莫斯科峰会上，中方再次强调中俄合作不仅关乎到两国的发展，还影响到世界格局的变化，乃至人类命运的走向。

所以，从这一点来看，俄罗斯在峰会结束后，就迅速调整政府工作，任命这么多副总理来协调发展中俄合作，确实是正常而合适的安排了。