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2022年

物资采购中心设备采购一处

石油专用设备管理小组

在需求收集、策略研究、市场跟踪

采购实施、效果评估等

多个环节全面提升

通过精益管理创造价值

推进集采工作提质增效

圆满完成8个管理小组共17项产品的集采任务

图丨中国石油集团公司待调试出厂的部分大型自动化钻机

物资采购中心设备采购一处石油专用设备管理小组是如何提升采购水平，推动石油专用设备集中采购再上新台阶的？

做好采购前端准备

为夯实采购奠定基础

● 制定品类采购策略

认真学习、深入研究，提升专业水平。部门管理小组负责人积极参与集团公司品类管理与采购策略的九期培训，丰富业务知识，提升业务水平，强化品类管理意识，拓展集采管理工作的新思路、新方法。对照集团公司品类管理要求，部门召开专题会议，各管理小组从技术发展方向、需求分析、市场供应、近年采购过程中的成效及存在问题等方面开展了充分讨论，深入开展石油专用设备集中采购策略研究。

突出事前管理，制定形成采购策略。年初，修井设备管理小组先行试点开展工作，形成了“修井机管理小组品类分析与采购策略研究报告”。8月，部门牵头组织中心、中油技服、西部钻探、长城钻探四家组长单位的13个集中采购管理小组，本着充分发挥各自专业优势的原则，通过应用卡拉杰克模型等工具，提出了10项采购策略，以指导各小组后续采购方案编制等工作，有效强化采购工作的事前管理，为采购管理迈向新台阶奠定基础。

● 梳理内部集采流程，制定实施管理细则，形成高效运行机制

年初，按照主题教育要求，设备采购一处坚决落实集团公司物资采购相关规定，以问题为导向，探索“强管理”有效措施，从岗位职责、计划管理、方案管理、招标管理、谈判管理、供应商管理、采购结果管理七个方面组织研讨，强化制度执行，明确工作时间节点，规范工作实施流程，极大地提升了部门集中采购工作的标准化水平。

图丨管理小组定期组织专项工作研讨

● 高效开展供应商考察，从源头抓实集采质量

供应商现场考察是严格供应商管理的重要环节，是客观评价供应商优劣的关键途径，考察结果也是选商择商的重要依据。在集团公司下发新版一级采购物资管理目录后，部门压裂设备、石油及钻机部件管理小组针对新增电驱压裂撬等七项产品，重点开展二级升一级物资品种供应商的新增准入现场考察工作。

图丨供应商准入考察现场

优化考察标准，注重企业关键能力。在编制准入方案过程中，管理小组更加注重企业质量控制和技术能力，通过优化细化技术评审指标来更加精准考察企业关键能力。比如，针对钻井液管汇加工制造能力，方案就不同级别的锻造设备赋予了不同分数，对企业针对外购（外协）供应商的准入考核评价制度和原材料（或外购件）入厂检验制度的完整性及执行情况进行了严格评审。此外，还要求供应商提供国家第三方权威机构CMA、CNAS认证检测机构出具的产品检测报告。

图丨供应商准入考察现场

提高评判质量，强调考察客观性。部门组织管理小组成员深入供应商产品生产现场进行实事求是地现场考察，确保现场考察工作在技术和商务方面的专业度。同时，现场考察时要求看真车间、真设备，通过仔细核对设备、产品上的技术参数来确保现场考察工作的客观真实。

图丨受考察供应商车间

全面总结考察工作，保证结果的公正性。现场考察后，考察组根据得分结果对考察工作进行全面总结，形成详细评审报告，保证现场考察结论有据可循、客观公正，为完成供应商准入决策提供可靠依据，也为后续集采方案的编制及集采工作的实施奠定基础。

做好采购中端质量控制

为集采保供保驾护航

● 精心编制采购方案，保证采购计划精准实施

创新集采工作思路，采购方式顺利转变。按照集团公司年度授权集中采购的总体要求，管理小组认真分析石油专用设备资源市场情况和物料特性，本着充分发挥整体优势和降低采购成本的原则，顺利完成从定商定价到带量采购的转变，持续改进完善年度集采方案，集中采购管理水平得到显著提升。确立了实施年度带量采购的思路，突出物资规格型号标准化，突出投标商成套设备总装能力和产品的整体性能要求，突出全生命周期采购成本最低的理念，引导供应商不断提升企业技术创新能力和产品质量综合控制能力。

规范采购计划管理，确保带量采购精准实施。管理小组科学分析，客观研判，牢牢抓住了采购计划管理这个“牛鼻子”，创新性地提出了以年度需求计划为参考、以季度采购计划为依据的“季度集采班车制”的新概念，实现了石油专用设备季度带量采购实施的新模式，实现了带量采购物资集采工作的精准实施。

● 牢树“质量就是生命”理念，实施采购全流程质量管理

在实施石油专用设备集中采购过程中，管理小组牢固树立“安全就是生命”“质量就是生命”的理念，把产品的质量安全作为工作底线，始终将产品质量管理和安全风险防控贯穿于整个工作流程中。井控装备小组依托集团公司井控资质办公室、行业和第三方专业机构技术专家，将安全管理落实到集中采购规格型号梳理、物资编码规范、技术规格书编写、采购方案制作和采购实施等集采工作的各个环节。在国家取消强制性许可证后，管理小组和集团公司井控管理办公室密切沟通交流，在梳理落实产品国际标准的基础上，迅速建立创新产品的技术鉴定流程，完全打通新产品技术鉴定、编码申请和采购实施的渠道，确保新产品从技术设计到采购过程的安全性。在开展提质增效活动时，管理小组要求所有中标供应商履行产品安全承诺，确保降价不降质量。

● 以技术规格书为基础，持续推进标准化采购

管理小组认真落实集团公司技术规格书编制要求，组织集团公司技术专家及库内主力制造商开展集中采购物资技术规格书编制工作。在编制过程中，管理小组坚持标准化采购的指导思想，减少个性化技术设置，坚决杜绝无标准采购。2022年，石油专用设备管理小组完成全部新增一级物资采购技术规格书编制及发布工作，修订了原有一级物资技术规格书16项，并在集中采购工作中得到成功应用。

做好采购后端综合评价

实现集采工作精益求精

在采购前端强化基础管理和中端加强流程控制的基础上，石油专用设备集采管理小组通过集采后评价工作对整个采购工作流程进行复盘和研判，不断从过往工作中汲取经验教训，指导后续集采工作开展。作为创新应用，年度带量框架集中采购方式在2021年度固井设备集中采购中取得了较好的提质增效成果。今年，固井设备管理小组针对2021年度带量框架集中采购项目，从预期目标、主要内容、实施过程、项目效益及项目可持续性等方面进行了后评价，为持续改进创新固井设备集中采购方案编制、采购实施和供应商评价工作奠定了基础。

集中采购工作的顺利实施

离不开对采购前端、中端和后端工作的

统筹规划、精益管理和总结提升

物资采购中心将

继续在夯实基础、强抓质量

在严控标准和提升水平上下功夫

为集团公司一级物资集中采购工作贡献力量